课件22张PPT。人教版必修一 第一单元 古代中国的政治制度第3课 从汉至元政治制度的演变新课导入 好了歌 人人都说皇帝好，其实皇帝愁死了； 朝中有吏管事好，只怕丞相专权了； 地方有人管理好，只怕尾大掉不了； 大权在握享乐好，若无智慧命也了。一.中央集权的发展1.刘邦接受了皇帝的称号，皇帝之下设三公九卿……地方行政系统仍是郡、县、乡、亭、里。郡有郡守、郡尉等，分掌政治、军事、监察之权。县分大小，万户以上设县令，万户以下设县长。（樊树志《国史概要》） 2.“汉高祖……矫秦县之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典。”这些受封的诸侯王和列侯都是“有土之爵”，在其封地上享有两大特权：一是“自置吏”；二是“得赋敛”。（周振鹤《中国地方行政制度史》） 汉高祖（前256-前195） （一）汉朝：王国问题1.郡国并行制一.中央集权的发展（一）汉朝：王国问题2.七国之乱汉景帝刘启（前188－前141）晁错（前200-前154）一.中央集权的发展（一）汉朝：王国问题3.推恩令古者诸侯不过百里，强弱之形易制。今诸侯或连城数十，地方千里，缓则骄奢易为淫乱，急则阻其强而合从以逆京师。今以法割削之，则逆节萌起，前日晁错是也。今诸侯子弟或十数，而适嗣代立，余虽骨肉，无尺寸之地封，则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。（《史记·平津侯主父偃列传》）汉武帝刘彻（前156－前87）一.中央集权的发展（二）唐朝：藩镇割据一.中央集权的发展（三）北宋：中央集权的加强1.背景：唐末以来藩镇割据持续百年，严重削弱中央集权一.中央集权的发展（宋太祖）一日召赵普曰：“天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何如？”普曰：“……此无他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。”（李焘《续资治通鉴长编》卷二建隆二年<961>） （三）北宋：中央集权的加强赵普（922－992）2.措施赵匡胤（927－976）一.中央集权的发展（三）北宋：中央集权的加强2.措施军事：收兵权，编禁军—守内虚外，强干弱枝。行政：派文臣做知州，设通判负责监督—重文轻武，分割职权。财政：由中央掌控地方赋税开支—制其钱谷一.中央集权的发展改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权； 导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。 （三）北宋：中央集权的加强2.措施一.中央集权的发展（三）元朝：行省制度一.中央集权的发展（三）元朝：行省制度①设行省制度 ②省下分设路、府、州、县 ③设宣慰司（掌管边远民族地区） 2.评价①行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。②它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。1.措施二.皇权与相权矛盾的发展（一）汉朝：内外朝制二.皇权与相权矛盾的发展尚书省 中书省 门下省（一）魏晋南北朝：三省制逐渐形成二.皇权与相权矛盾的发展（三）隋唐：三省制六部制评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊；减少决策失误，提高行政效率。二.皇权与相权矛盾的发展（三）北宋：分割相权二.皇权与相权矛盾的发展（三）元朝：中书省中书省最高长官为中书令，太子充任。其下有左右丞相各一人，“统六官，率百司，居令之次，令缺，则总省事，佐天子，理万机”。（《元史》）三.选官、用官制度的变化（一）汉朝：察举制三.选官、用官制度的变化州、郡、县俱置大、小中正，各以本处人任诸俯公卿及台省郎吏有德充才盛者为之，区别所管人物，定为九等。 即上上、上中、上下、中上、中中、中 ... ...
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