第四单元 践行发展战略 第11课 建设法治国家 活动一：精析依法治国含义 广大人民群众 中国共产党 宪法和法律 国家社会事务、经济文化事业 主体 领导者 依据 客体 党的十八届四中全会： 一个目标 五个体系 六大任务 活动二：了解依法治国进程 党的十五大：提出依法治国基本方略 九届全国人大二次会议：将依法治国写入宪法 党的十七大： 提出加快建设 社会主义法治国家 党的十八大： 全面推进 依法治国 1. 提出：党的十五大（1997） 2. 入宪：九届全国人大二次会议(1999) 3. 统一：党的十六大(2002) 4. 加快：党的十七大(2007) 5. 全面推进：党的十八大(2012) 6. 主题：党的十八届四中全会(2014) 7. 机构：党的十九大(2017) 8. 修宪：十三届全国人大一次会议(2018) 活动二：了解依法治国进程 活动三：牢记依法治国方针 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 科学立法 成为法律 全国人大立法基本程序 国家主席 签署主席令 予以公布 表决 提出 修改方案 提案人 撤回提案 全国人民代表大会主席团审议 法律委员会审议 各代表团和专门委员会提出意见 提案人说明 法律案（草案）列入议程 全国人民代表大会 ◆ 巧记难点 立法程序： 提议案→审议案→通议案→主席令 2017年9月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国国歌法》，并于2017年10月1日起施行。 2017年11月4日，全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，在《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》附件三中增加全国性法律《中华人民共和国国歌法》。 ◆ 要闻回放 在公共场合，故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 在公共场合，故意篡改中华人民共和国国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌，情节严重的，依照前款的规定处罚。 ◆ 要闻回放 为什么要制定《中华人民共和国国歌法》？ ◆ 要闻回放 为了维护国歌的尊严 规范国歌的奏唱、播放和使用 增强公民的国家观念 弘扬爱国主义精神 培育和践行社会主义核心价值观 1. 图文赏析 老百姓都说，个税起征点为3500元太低，5000元才合理！ 这说明依法治国必须遵循什么样的要求？ 必须体现民意，科学立法。 ◆ 完善立法 2. “两会”链接 2018年3月5日上午9时，国务院总理李克强在十三届全国人大一次会议所作的政府工作报告中指出：要稳步提高居民收入水平。继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金；提高个人所得税起征点，鼓励人民群众通过劳动增加收入，迈向富裕。 这说明科学立法要求所立之法符合社会发展规律，具有可行性；符合最广大人民利益，反映人民意志；符合立法技术规范，下位法不得与上位法相抵触；符合良好的社会道德伦理。 国家连续提高个人所得税起征标准，这说明要科学立法必须注意什么？ 严格执法 走进生活：观察右侧漫画，感受相关部门执法情境。 思考探究： 1. 说说国家为什么要严格执法? 环保部门人员在现场执法检查 工商管理部门人员在超市执法检查 严格执法是依法治国的关键，法律的生命力和权威在于实施。 ①严格执法是实现社会和谐稳定、国家长治久安的重要保证。 ②严格执法是实现我国经济又快又好发展的重要保证。 ③严格执法是政府部门全心全意为人民服务，实现最广大人民群众根本利益的重要保证。 行政机关 行政机关严格执法、依法行政 2. 我国执法的主力军是什么？ 3. 我国实现依法治国的关键是什么？ 4. 严格执法，要求行政机关应怎么做？ 一是要依据法律赋予的职权严格执法。职权法定，既不能滥用职权乱作为，也不能放弃职权不作为。 ... ...
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