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课件网) 历史人教部编版 高一年级必修1 第8课 美国联邦政府的建立 第8课 美国联邦政府的建立 来克星顿枪声 大会通过《独立宣言》 萨拉托加战役 约克镇英军投降 英国正式承认美国独立 一 新国新困境 —独立之初的严峻形势 州与州之间为河流的使用起了争执，为港口的使用权相互械斗，相互设置贸易壁垒，滥发纸币和通货膨胀，战时债务无法偿还，英、法、西班牙在周边虎视眈眈，谢司起义目无法纪等等。 ———托克维尔《论美国的民主》 经济困难 政治松散 社会动荡 松散的邦联制 一、独立之初的严峻形势 概念解析： 邦———为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。 邦联制使中央政府软弱无力,国家涣散，严重制约着美国资本主义的发展。 目前世界多数国家的政治体制都贯彻中央集权原则，这有利于社会稳定和维护国家统一，但权力的集中又容易导致专制。 有人写信给华盛顿，认为美国也应该像其他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说：“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。” 问题探究：既要用一个中央集权的政府把13个州紧密地统一起来，又要确保共和制，如何做到？怎样才能既加强中央集权又防止专制暴政出现？假如你是美国开国元勋，你会赋予1787年宪法哪些原则来解决这些问题？ 实行民主共和制 分权 制定宪法 1、 时间、地点： 1787年，费城 116天的争辩，一系列的妥协，569次的表决，最终形成了才6505个字的宪法文本。真可谓是“吟安一个字，捻断数根须”。1787年9月17日，制宪会议举行了最后一次会议，坚持到底的41名代表中38名代表在宪法草案上庄严的签下了自己名字。 二、1787年宪法的颁布 第一条： 第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会…… 第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰； 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。 第四条： 第3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。 第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律 ; ……任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。 --美国1787年宪法 立法权 军事权 外交权 征税权 中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。 1、实行联邦制； 2、规定联邦权力高于各州权力； 3、规定联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。 中央集权与地方分权相结合 4、规定各州有一定的自治权。 体现中央集权或联邦至上原则 ◆邦联:国家之间的联合，主权在各邦权力基础是州;是州的松散联盟 ◆联邦:联合的国家，主权在中央（联邦）权力基础是人民;联邦地位高于州 法国思想家—孟德斯鸠 1787年宪法内容 （1）国家结构形式：实行联邦制，中央集权与地方分权相结合； （2）国家权力结构：三权分立，联邦实行立法、行政、司法三权分立，并彼此制衡。 你知道这一理论最早由谁明确提出？ 美国联邦政府的构成 国会（立法） 总统（行政） 最高法院（司法） 项目 选民间接选举 各州议会选出两名 各州人口比例选出 总统提名 参议院批准 任期 四年 确立了资产阶级民主共和政体 国会 终身 产生方式 总统 最高法院 参议院 众议院 总统共和制 两年 六年，每两年改选三分之一 行政 立法 司法 权力 参议院批准大法官的任命 规定法院的组织与权限 最高法院可宣布国会违宪 总统 行政权 有权否决国会立法 国会2／3多数可推翻总统否决 国会可弹劾总统 总统提名联邦法 ... ...
