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课件网) 第一单元 坚持宪法至上 第一课 维护宪法权威 第2课时 治国安邦的总章程 1．明确宪法组织国家机构的表现及作用。 2．理解民主集中制。 3．理解规范权力运行的原因。 4．明确规范权力运行的要求。 学习目标 民主集中制的内涵 民主集中制是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度，这一制度作为我国国家机构的原则，能够充分发扬社会主义民主，同时确保社会主义制度能够集中力量办大事。民主集中制必须坚持“四个服从”，即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 知识补充 2019年6月17日，山东省政府召开常务会议，审议通过《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》。《意见》明确，2019年底前，省政府“双随机、一公开”监管工作平台上线运行。 点评：此次山东省政府审议通过推行“双随机、一公开”的监管工作平台的意见，是为了进一步加强对政府工作的监督，规范政府部门的权力运行，从而保证人民赋予政府的权力能更好地为人民谋福利。 时事链接 宪法可以保证人民绝对的权利和自由 这种说法是错误的。宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。但人民所拥有的权利和自由不是绝对的，而是有限制的。人们在行使自己的权利和自由时不得损害国家利益、集体利益和他人合法利益。 误区警示 知识小结 知识点一 组织国家机构 1．宪法组织国家机构的表现 (1)人民代表大会是人民行使国家权力的机关，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由①_____产生，对人民负责，受人民②_____。 (2)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由③_____产生，对它④_____，受它监督。 民主选举 监督 人民代表大会 负责 2．宪法组织国家机构的作用 宪法通过组织国家机构，授予国家机构⑤_____，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护⑥_____的根本利益。 3．宪法规定国家机构实行民主集中制原则 (1)宪法规定：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 (2)在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民⑦_____国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于⑧_____。 (3)在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在⑨_____的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 (4)在国家机关内部作出决策、决定时，实行⑩_____。 特定职权 人民 选举产生 主导地位 中央 民主集中制 知识点二 规范权力运行 1．规范权力运行的原因 (1)权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的?_____，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 (2)规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的?_____。 (3)只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 制约和监督 核心价值追求 2．规范权力运行的具体要求 (1)国家权力必须在?_____限定的范围内行使，国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担?_____。 (2)对国家机关及其工作人员来说，权力就是?_____，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 (3)国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使，凡不按?_____行使权力的行为，都是违法行为。 (4)国家权力的行使不能任性，法定职责?_____，法无授权?____ ... ...
