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课件网) 第四课 课标要求:了解明朝内阁制度的确立及演变, 清朝军机处的设置及评价。认识君主专制加强 对中国社会发展的影响。 明太祖与奏章(2005上海试题) 据史料记载,从明太祖洪武十七年九月十四日到二十 一日的八天内,内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这 些奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的,共计有3291 件事,皇帝平均一天要处理411件事。 ⑵ 结合材料,如何看待这些改革? 问题: ⑴大量奏章送达皇宫,是因为朱元璋对政治 制度作了哪些改革? ⑶ 什么人协助朱元璋处理如此多的奏章? 废丞相,权分六部; 殿 阁 大 学 士 利于君主专制空前强化;皇权失去了制约;但皇帝政务繁多,难以应付。 “中书之政,分于六部”,六部分割了原来宰相的权力,成为皇帝之下中央处理政务的最高一级机构。 六部在明初地位很高,但明中叶以后,既受制于内阁,又受制于宦官,权力大不如前。 4.设内阁 1、创立原因: 2、内阁形成与发展 (2)明成祖(永乐帝朱棣)以官位较低的官员入值文渊阁,参与机密事务的决策,正式设立内阁制。 (标志) (1)明太祖设殿阁大学士,作为侍从顾问。 (3)后来内阁官员的权势和地位日益提高。 废丞相后,皇帝政务繁多 明太祖 明成祖 明宣宗 明神宗 Y(政治地位上升情况) O X(时期) 侍从顾问 参与机密事务决策 票拟权 “部权尽归内阁”(内阁首辅) 明内阁政治地位演变图 辅助皇帝处理全国政务 法定,制度赋权 非法定;咨询内侍机构,不能统帅百官 参与决策 无决策权 制约皇权 不能制约皇权 说明:历史上丞相是皇帝的助手,参与国家大事决策,对皇权具有制约作用。丞相被制度赋予决策大权,其地位十分巩固。 内阁只是皇帝的侍从咨询机构,并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象,但其权力并不来自于制度、职位,而来自最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠,地位便一落千丈。 丞相制与内阁制比较 丞相制 内阁制 相似点 不 同 点 地位 职权 对皇权作用 (2)、从图片可以获取这一机构的什么信息? 只有几间入值房舍,内部陈舍简陋,机构简单 (1)、两幅图片反映的是哪个朝代设立的哪一机构? 清代的军机处 雍正 军机处 a. 设置时间、直接原因、政务范围 b.特点:简、精、速、密 c.职能 作用:提高行政效率,君主专制制度发展到顶峰 隆宗门内军机处 机构简单 人员精干,有官无吏 办事效率高 地处内廷 跪受笔录,承旨遵办 二、设军机处 1、为什么说军机处的设立标志着君主专制达到顶峰? 思路:联系军机处职责来思考 军机处完全听命于皇帝,是皇帝私人的工作班子,大臣只能跪受笔录,承旨遵办,军国大事皆由皇帝一人裁决。 2、清朝除设军机处之外,还采取什么措施来加强皇权? 实行密折制;制定法规章程 君权与相权之争 1、发展趋势: 相权不断削弱,君权不断加强,即:君主专制不断强化; 实行中(内)外朝制度 三省六部制 增设参知政事,分散宰相权力 (4)明 代: 2、历朝限制相权的主要措施: 废丞相,权分六部;设内阁 设军机处;密折制 (5)清 代: (1)汉武帝: (2)唐 代: (3)宋 代: 探讨一:明清君主专制加强对中国社会的影响 1、直接影响 积极: (1)有利于多民族国家的统一和巩固、社会安定、封建经济文化发展和繁荣,为康乾盛世的出现提供了政治保障。 消极: (2) 皇权的极度膨胀,严重扼杀了社会的创造力,又成为阻碍社会进步的重要因素。 三 、清朝的边疆政策 1.重视处理好民族关系(原则) (1)尊重各民族自己的社会 习俗和宗教信仰,笼络各民 族的上层分子。 (2)大事集权,小事放权, 因地制宜进行行政管理。 (2)设理藩院: 管理蒙古、新疆和西藏事务 (3)改土归流: 西南地区 探 究 二 专制主义中央集权制对 ... ...