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课件网) 第三课 君主专制政体的演进与强化 列举从汉至元政治制度的演变历史，说明中国古代政治制度的特点。 中央行政制度 地方行政制度 监察制度 选官制度 史料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位 史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们站到自己面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。 史料三：明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。 秦朝：在中央设立丞相； 汉武帝：频繁更换丞相； 设立“中朝”对抗“外朝”； 一、中国古代中央行政制度（中央机构）的演变 汉武帝设“中朝”牵制“外朝”示意图 秦朝：在中央设立丞相； 汉朝：频繁更换丞相， 设立“中朝”对抗“外朝”； 唐朝：完善三省六部制； 一、中国古代中央行政制度（中央机构）的演变 （草拟） （执行） （审核） 隋唐三省六部制 特点：三省既分工又合作， 相互牵制、相互监督 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 秦朝：在中央设立丞相； 汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞相，设立“中朝”对抗“外朝”； 唐朝：三省六部制； 宋朝：二府三司制 宋朝：二府三司制 1) 进一步分割相权，加强了皇权 2）职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官”局面。 秦朝：在中央设立丞相； 汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞相，设立“中朝”对抗“外朝”； 唐朝：三省六部制； 宋朝：二府三司制； 明朝：废除丞相制。（明太祖） ▲君权与相权的演变趋势 趋势：皇权不断加强； 相权不断削弱，直至废除。 影响：君主专制制度走向极端； ———封建社会日益走向衰落。 二、中国古代地方行政制度的演变 1、古代地方行政区划沿革 朝 代 地方行政机构 秦朝 郡、县二级制 汉初 郡、县二级制 汉中后期 州、郡、县三级制 唐 道、州、县三级制 宋 路、州、县三级制 元 省、路、府、州、县 明 省（承宣布政使司）、府、县 清 省、道、府、县 2、古代地方行政制度的变化 （1）秦朝：实行郡县制 （2）西汉初年：实行郡国并行制 解决：汉武帝颁布“推恩令” （3）元朝：实行行省制 ①全国设十行省： ②中书省直辖“腹里”： ③宣政院辖区： 山西、河北、 北京、山东 西藏和四川、青海部分地区 ④省下行政区： 路、府、州、县 内容 元代的行省 蒙古： 东北： 云贵： 台湾： 岭北行省 辽阳行省 云南行省 澎湖巡检司 中央对行省的节制： 必须呈报中书省 需呈报枢密院 中央的诏旨 行省官员———觐见述职（省官互迁） 民政事务 军政要务 赋税征收 调动军队 4、行省设置的影响： （1）加强了中央集权，便利了中央对地方的管理，巩固了统一的多民族的国家。 （2）是中国古代地方行政制度重大变革，是中国省制的开端。 古代中国又是如何解决这个问题的？ 孟德斯鸠在其《论法的精神》中写道：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的经验，防止滥用权力的办法，就是以权力制约权力”。 三、中国古代监察制度 秦朝： 中央： 地方： 西汉： 中央： 地方： 御史大夫 监御史 御史大夫、 （州）刺史 御史台 明初至清末： 东汉到元朝 （宋有专职监察刑狱的官员：提点刑狱司） 都察院 历代监察机构的设置： 如何评价中国古代的监察制？ 四、选官制度的历史变化 （一） 先秦：“世卿世禄制” 将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。 （二）汉：“察举制” 由官吏察访合适的人才，向中央推荐予以任用的选官 ... ...
