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课件网) 第3课 中国古代政治制度的成熟 自秦始皇建立大一统中央集权国家以来，政治制度不断成熟。在官制、法制、科举选官制度方面都有重要建树，形成中国古代政治制度的一些突出特点。 人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。 好了歌 皇帝的烦恼 忠 奸 难 辨 腐 败 难 治 官 吏 难 选 地 方 难 管 监察制度 选官制度 地方制度 君权与相权 项目 朝代 中央官制 地方行政机构 其它 选官制度 监察 秦 三公九卿 郡县制 军功爵制度 御史大夫 温习 不断加强 阅读教材第10页梳理出汉、隋唐、宋、元统治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾。 朝代 中枢权力机构或制度 秦 汉武帝 东汉 魏晋南北朝 隋唐 宋 元 皇帝的烦恼之相权过大 皇帝 御史 大夫 丞 相 太 尉 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 秦朝中枢权力体系：三公九卿制 1) 丞相位高权重，易威胁皇权 2）九卿在职权上皇室与政府区分不明 汉初丞相的权力很大，汉武帝初即位时，丞相田鼢竟达到无视皇帝权威的地步。汉武帝为加强皇权，渐渐信用身边的近臣宠臣，他们位虽低但权重，称为「中朝」或「内朝」，负责决策；而以丞相为首的机构则称为「外朝」，负责执行。 皇帝（皇权至上） 尚书省 执行机构 中书省 制令决策 门下省 封驳审议 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 凡军国大事，必由中书省决策 门下省审议复奏 然后始付尚书省颁布执行 1、集体宰相制，相权一分为三 2、相互牵制，互为补充，避免权臣大权独揽，利于加强皇权 3、分工明确、相互合作，提高行政效率 4、君主专制权力在一定程度上受到三省的制约 唐太宗时，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序应该是怎样的呢？ 中书省→门下省→皇帝 →尚书省→工部 1、分工明确，有利于提高行政效率； 2、相互监督和牵制，有利于防止权臣专权； 3、有利于保证政治清明，减少政治腐败。 合作探究 1、唐代中央政治制度的这些特点对国家的政治文明的发展有什么积极作用？ 提示：出现了决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，这是相对于隋唐之前政治体制的一个明显而深刻的变化。之后的历朝，官员的行政效率有所提高，也有利于加强皇权，促进中华帝国的封建繁荣。 2、为什么说“三省六部制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻变化？”这一深刻变化对后世的国家体制产生了什么影响？ 度 支 盐 铁 户 部 中书门下 枢密院 皇帝 财政 行政 军事 三司 宋朝的中枢权力体系：二府三司制 1) 进一步分割相权，加强了皇权，却减弱了对皇权的约束力。2）职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官”局面。 中书省 皇帝 吏 户 礼 兵 刑 工 元朝的中枢权力体系：一省制 1) 行政机构精简，提高了行政效率。 2）宰相权力过于集中，导致权贵专权，内乱频繁。 相权不断削弱，皇权不断加强。 3、你能否从结果上对中国古代中央行政体制 演变的总趋势做一简要评价？ 皇帝的烦恼之选官取才 选官制度 隋唐 战国 魏晋 汉朝 西周 世卿世禄：血缘 科举取士：才能 九品中正：门第 军功授爵：军功 察举征辟：孝廉 特点: 标准越来越科学,公正,客观 选官制度的历史变化 （一） 先秦：“世卿世禄制” 将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。 （二）汉：“察举制” 由官吏察访合适的人才，向中央推荐予以任用的选官制度。 察举制（汉武帝） a. 察举 各郡国岁举孝廉各一人 b. 征辟 征召才能之士 （三）魏晋南北朝：九品中正制 地方行政部门设置“中正”，对当 ... ...
