政府的权利应如何作为 第四课 我国政府受人民的监督 权利:一般指法律赋予人们维护利益 之权(法律概念) 权力:一般指政治上的强制力量或职责范围内的支配力量。(政治概念) 权利和权力: 决策 执行 监督 政府权力行使的环节———依法行政的环节 4.1 依法行政 4.1科学决策·民主决策·依法决策 4.2 权力的行使:需要监督 学习目标 1、什么是政府依法行政?(含义) 2、政府为什么要依法行政? (根本原因+必要性+意义) 3、政府怎样依法行政?(要求) 4、政府权力的行使包括哪些环节? 5、政府应如何做到科学民主依法决策? (要求) 猜一猜 他是谁? 找点空闲,找点时间,开着专车,出来转转。带上罚单,带上证件,掖着棍棒,马路上看看。摊上没收了一些拖鞋,中午混来了一桌好饭。收来罚款给领导数数,没收的秤砣让领导看见。常出来转转,出来转转,哪怕是砸个西瓜摔个碗…… 摆摊的、发广告的、乞讨的……早上离开了的,现在又回来了。摊位阻碍了交通,影响了市容。我们美丽的城市,一时一刻也离不开他们! 城管,一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词。 “城管局” 的全称是城市管理行政执法局。 360浏览器搜索“城管执法”约17,900,000个网页, 其中“城管暴力执法”约1,550,000个网页。 风口浪尖上的城管 一方面城管在城市建设中发挥重要作用,另一方面城管在执法中确实存在执法不力的现象。 由此可见:依法行政显得十分重要。 李总理曾经在《政府工作报告》指出: “坚持依宪施政,依法行政,把政府工作全面 纳入法治轨道。……要尊 法学法守法用法,依法 全面履行职责,所有行 政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权。” “大道至简,有权不可任性。 ” 行:行使 政:行政权力 法:宪法和法律 依 法 行 政 依:依据 谁:政府及其工作人员 (一)依法行政的含义:(是什么) 含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律。 ps: 从权力来源来看,政府权力是由人民赋予的。 从权力行使的原则上看,政府行使权力必须依照宪法和法律规定。 依法治国 依法行政 依法执政 公正司法 人民群众 政府 党 司法机关 注意:依法行政的主体只是行政机关(政府),不包括党、其他国家机关、村居委会。(不能说党依法行政,也不能说人大或法院依法行政) 贯彻依法治国基本方略 中国共产党 依法执政 人 大 政 府 司 法 机关 监察委员会 社会及公民 科学、民主、依法立法 依法行政 公正司法 学法、尊法、守法、用法 依法监察 政 协 履行好职能 1.依法行政的必要性 (1)从根本上讲,是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政,体现了为人民服务的宗旨。 (二)为什么要依法行政? (2)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。 公民 政府 社会 危害 侵害公民权利和自由 滥用职权,败坏形象,权威丧失 有法不依,法治淡薄,权比法大 依法行政的意义 保障人民权利与自由 加强政府廉政与权威 防止权力缺失与滥用 推进社会民主与法制 提高行政管理水平 政府不依法行政的危害? 2、依法行政的意义 有利于保障人民群众的权利和自由; 有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威; 有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平; 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。 (对人民) (对政府) (对政府) (对社会) 1.依法行政的必要性 (1)从根本上讲,是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政,体现了为人民服务的宗旨。 (2)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。 2、依法行政的意义 (1)有利于保障人民群众的权利和 ... ...
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