专题六 罗斯福新政与当代资本主义 第2课时 罗斯福新政 【课程标准】 1、了解1929年———1933年资本主义世界经济危机，认识罗斯福新政的历史背景 2、了解罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点与作用。 【江苏08考试说明】 （2）罗斯福新政：1、罗斯福新政的背景、主要内容和特点 2、罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用 【知识梳理】 一、历史背景： 1、1929———1933年经济危机使美国面临空前严重的困难。 2、胡佛奉行的自由放任，即国家不干涉经济的反危机措施，非但没有克服危机,反而使经济形势恶化,社会动荡。 3、全国要求改革的呼声高涨，希望有一个强有力的政府，采取有效措施，摆脱危机。 4、1932年总统大选中，民主党候选人罗斯福以“新政”为口号，击败胡佛，当选为美国第三十二任总统。 二、主要内容（三个方面：经济、复兴、改革 3R） 1、两个阶段 (1)第一阶段(1933～1935年)，此阶段着重调整与复兴经济,这一时期通过了一系列“反危机”法令； (2)第二阶段(1935～1939年)，此阶段着重改革，一直到第二次世界大战争前夕，实施救济则贯穿新政的全过程。 2、具体措施： （1）整顿银行与金融业：下令银行休业整顿，逐步恢复银行信用；放弃金本位制；实行美元贬值；投资银行与商业银行分业经营；建立联邦储蓄保险公司；扩大联邦储备委员会权力；管制证券业。 作用：使银行与金融秩序恢复了正常，人们恢复了对银行的信心。 （2）复兴工业：国会通过《全国工业复兴法》，成立全国工业复兴署来执行该法。该法建立了公平竞争和关于产量、价格、销售等规则，规定最高工时和最低工资。该法以恢复工业生产为目标，将生产的各个环节置于国家监督之下，以减少盲目生产；并由国家干预、调节企业关系和劳资关系。 作用：为企业复兴创造良好的条件。 （3）调整农业政策：成立农业调整署；减耕；政府为农业提供补贴；调整农产品结构；提高并稳定农产品价格； 作用：减少农产品过剩，保证农民利益，对农业复苏起到了积极作用。 （4）社会救济与公共工程：①国会通过《联邦紧急救济法》，规定政府拨款进行大规模社会救济，并成立联邦紧急救济署负责该项工作。②积极推行“以工代赈”，政府大力兴办公共工程以解决就业问题。③建立社会保障体系，实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。 作用：众多庞大的公共工程建设对缓解失业起到了重要作用。有助于社会稳定，有助于早日摆脱危机。 （5）保护劳工权利：先的制定和通过了《全国劳工关系法》使工人有权组织自己的工会。同时成立了全国劳工关系委员会，保障工人的基本权利，提高了工人的政治地位。 作用：缓和劳资矛盾。 三．突出特点：在不改变资本主义制度的前提下，国家干预经济。 四、实质：在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系所作的局部调整。 五、罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用 1、罗斯福新政使美国度过了经济大危机，一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复。 2、很大程度缓和了美国的社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治。 3、在很多方面改变了美国人的生活。一方面表现为联邦政府的权力和影响迅速扩大，另一方面表现为由于社会保障体系的建立，使社会弱势群体相当数量的成员首次享有法定的经济保护。 4、开创了国家干预经济的新模式。（最重要的影响）美国经济从此进入了一种垄断组织与国家政权相结合的体制，形成了国家垄断资本主义。美国经济制度上的这种变化，对以后资本主义的发展具有深远的影响。 ◆罗斯福开创了美国历史的未来，也开创了世界历史的未来。 局限性: 新政不可能改变资本主义制度的本质，也就不可能从根本上消除资本主义经济危 ... ...
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