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课件网) 中国赋税制度的演变 第 16 课 目标·素养 1.以唯物史观为指导,结合文献材料分析中国古代赋役制度演变的趋势和特点,理解封建经济的发展推动赋役制度不断变革。 2.结合近代中国半殖民地半封建社会形成的史实,认识关税自主权的丧失对中国经济的巨大危害,认识赋税制度是国家政权的保障。 主干·体系 “四翼”检测评价 目 录 [四层]学习内容 一、中国古代的赋役制度 秦汉 时期 田赋 秦朝“收泰半之赋”;汉高祖实行十五税一的税率,汉景帝改为三十税一 人头税 秦朝主要是口赋。汉朝分口赋、算赋。汉朝还征收财产税 徭役 秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种 隋唐 时期 隋朝主要向民众征收租调,征派力役 唐朝实行_____制,租、调之外的役,用“庸”代替 780年,唐朝政府改行_____,按田亩征收地税,按人丁、资产征收户税,分夏、秋两次征收 宋朝 征收两税,但附加税繁杂多变,往往超过正税数倍 宋朝除了征收代役金外,还经常再派发各种徭役 王安石推行_____ 租庸调 两税法 募役法 续表 元朝 基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南方。元朝在税粮外又有“科差” 明朝 明初赋税分夏税、秋粮两次征收。正统年间,江南部分税粮折银征收送赴北京,称“金花银” 明朝后期,张居正在全国推行_____ 清朝 康熙帝规定“滋生人丁,永不加赋”。雍正帝实行“_____” 在中国历史上存在了约2 000年的人头税彻底废除,国家对百姓的人身束缚进一步减弱 一条鞭法 摊丁入亩 续 表 [系统认知] 古代的赋役除田赋外,还有人头税、徭役等。从唐朝租庸调到清朝摊丁入亩,赋役征发逐渐转到向土地和财产征税,人头税逐渐被废除。封建统治者对农民人身控制逐渐松弛,征税标准从以人丁为主向以土地为主转变;赋税由以实物为主逐步向以货币为主转变;赋税征收种类由繁杂向简单转变。 二、关税与个人所得税制度的起源与演变 1.中国关税制度的起源:中国的关税最早出现在_____,当时货物通过边境的“关卡”就要被征税。 2.中国关税制度的演变 (1)国内关税:在关税出现后的很长一段历史时期里,存在着国内关税与国境关税并立的现象。中国直到1937年才正式宣布废除国内关税,实行统一的_____。 西周时期 国境关税 (2)国境关税 1 时间 概况 鸦片战争以前 中国享有完全的_____ 鸦片战争后 中国开始丧失关税自主权 国民革命时期 中国共产党和中国国民党都明确提出废除不平等条约、要求关税自主的主张 关税自主权 南京国民政府时期 1927年,宣告关税自主,并公布国定《进口税暂行条例》; 1928年,国民政府发表“改订新约”的对外宣言。国民政府通过一系列措施,在关税自主权上取得了进展,但仍不能完全自主地制定税率 新中国成立后 政务院颁布了《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例 改革开放后 国务院强化了关税制度的_____;1987年国务院重新修订发布了关税条例,进一步完善了关税的基本制度 法制化建设 续 表 3.个人所得税制度 1914年 _____制定所得税条例,其中包括征收个人所得税的内容,但并没有实施 1936年 国民政府开始征收个人所得税 1980年 全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》,我国的_____制度正式确立 1980年后 《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善,愈加符合中国社会发展实际,对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用 北洋政府 个人所得税 [系统认知] 关税制度古已有之,中国一直享有完全的关税自主权,但在近代经历了丧失和收回的曲折历程。新中国实行了有利于国家发展的关税制度和个人所得税制度。改革开放后,为适应新时期国家经济体制改革和对外开放政策的需要,中国关税制度的法制化建设得以强化和完善,对国民经济发展和对外贸易起到了重要促进作用。 [四层]学习内容 中 ... ...