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课件网) 中国古代官员的选拔与管理 第5课 【课程标准】了解明朝封建专制的发展、世界的变化对中国的影响;了解明朝统一全国和经略边疆的相关举措。 若询事而不考其终,兴事而不加屡省,上无综核之明,人怀苟且之念,虽使尧舜为君,大皋为佐,恐亦难以底绩而有成也。———张居正 先秦 秦汉魏晋南北朝 元明清 从世官制到军功制 重法吏 察举制 九品中正制 科举制、民族特色选官制度 中国古代官员的选拔与管理 隋唐两宋 考核+监察 官员选拔 探究一:中国古代选官制度如何演变?为何会发生这样的变化? 一、先秦时期的选官制度: 材料1:天子之子为天子,公之子为公,卿之子为卿,大夫之子为大夫,做官人有一定的血统。———钱穆《历代政治得失》 材料2:(魏文侯变法)“为国之道,食有劳而禄有功,使有能而赏必行 、罚必当…夺淫民之禄以来四方之士”。———刘向《说苑》 材料3:有军功者,各以率受上爵。———司马迁《史记·商君列传》 从世官到尚贤 思考:下列材料分别反映了何种选官制度,有何标准? 世官制 客卿制 军功制 概念:世官制(世卿世禄制)是夏商周至春秋时期的官员选拔制度,高官世代相袭,官位与血缘结合,与奴隶社会的宗法制、分封制相适应。 变化原因: ①世官制自身的局限性(血缘固化); ②世官制受到冲击:春秋战国诸侯争霸需要尚贤择能。 世官制为何会被后两者取代? 举荐功劳制 血缘 功劳 世官制并没有就此消失,一方面在后代的少数民族王朝也有出现,另一方面通过“恩荫制”(官僚子弟凭借先人之功绩循例而仕的一种选官制度)的形式遗存下来。 二、秦汉至魏晋南北朝的选官制度 1.秦朝: 重法吏—以法为教、以吏为师 概念:“以法为教”“以吏为师”指百姓和普通官吏都要向“法官、法吏”学习律令而为官,后者负责宣讲法律和君主的旨意。 明主之国无书简之文,以法为教; 无先王之语,以吏为师。———《韩非子》 若有欲学法令,以吏为师。———李斯 目的:统制舆论,钳制思想,维护君主专制中央集权制度。 思考1: 秦朝采用了怎样的官员选拔制度?目的何在? 实质:摒弃诸子学说,专任法家思想,是一种文化专制 2.汉朝: 察举制 (1)产生:汉武帝时期确立了察举制。(公元前134年) 元光元年冬十一月,初令郡国举孝廉各人。 ———《汉书·武帝纪》 (2)概念:察举制是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央,经过试用考核再任命官职。(先考察后举荐) 思考2:察举制相较于战国时期的举荐功劳制度有何变化?(特点) “孝”: 孝敬父母;“廉”: 清廉勤政。 智略出众 公正无私,直言极谏 品德文才兼备,经学底蕴深厚 通晓经学 通晓律令 (4)特点: ①权力掌握在皇帝和各级主要长官手中; ②指导思想:儒家(突出儒学地位) ③标准:舆论评价和为官能力并重 ④有固定的时间、地域、名额规定 更为健全完善 (3)内容 中国历史上真正意义上系统完整的选官制度 定时 不定时 (5)评价:(积极作用+消极影响) 讨论:结合这则谚语和所学,该如何评价察举制。 从选拔对象看 从标准和内容看 从当时作用看 从后期弊端看 平民得以升迁,扩大统治基础,有利于维护社会秩序。 察举与考试相结合,科目广泛,有利于选拔德才兼备的人才; 儒家思想为指导,重视德行,有利于改善社会风气。 适应汉武帝时代加强大一统国家中央集权的需要,保障官员来源。 东汉中后期察举制被少数公卿大臣、名门望族所控制,成为世家大族维持特权的工具。 举秀才,不知书。察孝廉,父别居。 寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。———《晋书·段灼传》 概念:征辟制是自上而下选拔官吏。征,是皇帝征聘社会知名人士到朝廷充任要职。辟,是中央官署的高级官 ... ...