参考答案 一、选择题（本大题共 16 小题，每小题 3 分，共 48 分） 1-5：B D B C D 6-10：C D D C D 11-15：C A B A B 16：B 二、非选择题（本大题共 3 小题，共 52 分） 17.（25 分） （1）理由：叔向认为刑书公开后，百姓知晓刑法规定会不再畏惧统治者，且会依据刑书对 抗统治者，削弱统治权威；孔子认为刑书公开破坏“贵贱有序”的等级制度，导致“贱不尊贵”， 危及国家统治基础。（4 分，每点 2 分） 历史影响：打破了“刑不可知，则威不可测”的传统，使法律公开化、规范化，有利于限制贵 族特权，推动司法公平；为后世成文法的发展奠定基础；但也冲击了传统等级秩序，引发统 治阶层对制度变革的争议。（6 分，每点 2 分，任答 3 点） （2）贡献：确立了“主权在民”“三权分立”（参议院与临时大总统、国务员相互制衡）的原 则，否定了君主专制，推动近代民主政治发展；明确了法律修订程序，体现宪法的规范性与 稳定性；是中国近代第一部资产阶级共和国宪法性质的文件，为后世民主宪制建设提供借鉴； 赋予公民基本权利（隐含，结合约法精神），提升民众民主意识。（8 分，每点 2 分，任答 4 点） （3）总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家（或：形成完备的 法律规范、高效的法治实施、严密的法治监督、有力的法治保障、完善的党内法规体系，推 进依法治国、依法执政、依法行政，建设法治国家、法治政府、法治社会，促进国家治理体 系和治理能力现代化）。（3 分） 认识：总目标立足中国国情，融合中国特色社会主义制度与法治理论，体现“依法治国”与“党 的领导”的统一；有利于维护社会公平正义，保障人民权益；为国家治理现代化提供法治保 障，推动国家长治久安和社会主义事业发展。（4 分，每点 2 分，任答 2 点） 18.（15 分） （1）特点：基层治理以“区”为单位，分区管理；区长由居民选举产生，体现一定民主性； 区民大会参与基层事务决策，保障居民参与权；罗马法为基层治理提供法律保障；注重维护 基层秩序与公共事务（如公共祭祀、治安、工程）。（5 分，每点 1 分，任答 5 点） （2）突出特征： 17-19 世纪：救济从民间慈善转向国家主导，立法保障济贫，范围逐步扩大； 20 世纪上半叶：国家干预加强，社会保障覆盖失业、养老、医疗等多领域，强调国家与个 人责任结合； 二战后至今：确立“福利国家”政策，以保障国民最低生活标准为目标，社会保障制度化、普 遍化。（6 分，每点 2 分） 简评：积极方面，保障了低收入群体生活，缓解社会矛盾，促进社会公平，稳定资本主义秩 序；推动社会福利事业发展，提升民众生活质量。消极方面，加重国家财政负担，可能导致 民众依赖福利、工作积极性下降，不利于经济效率提升。（4 分，积极、消极各 2 分） 19.（12 分） 示例论题：晚清教育改革适应社会转型，推动近代化进程 阐述： 19 世纪 40 年代后，中国面临列强侵略与内部变革需求，社会从传统农业文明向近代工业文 明转型，教育改革成为重要突破口。 洋务运动时期：为培养外交、军事、科技人才，洋务派创办京师同文馆、福州船政学堂等新 式学堂，打破传统儒学教育垄断，开设外语、算学、工程等课程，培养了一批近代技术人才， 推动洋务事业发展，开启教育近代化先河。 维新变法与清末新政时期：维新派主张废除八股取士，兴办京师大学堂，倡导“西学”与“中 学”结合；清末新政废除科举制，颁布《奏定学堂章程》，建立初等、中等、高等三级学堂体 系，教育对象扩大，课程设置更贴近近代社会需求（如增设自然科学、社会科学），推动教 育普及与民众思想解放，为近代民主革命与社会进步储备人才。 结论： 晚清教育改革是社会变迁的产物，既适应了列强侵略下国家对近代人才的需求，也突破 ... ...
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