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课件网) 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 第六单元 基层治理与社会保障 高中统编历史选择性必修一《国家制度与社会治理》 大同社会 共产主义社会 畅所欲言：向往的生活 乌托邦 这些理想社会有什么相似之处？有什么不同之处？ 十九大：提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。 十九届五中全会：十四五规划和二〇三五年远景目标建议，改善人民生活品质，提高社会建设水平。 十八大：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标 习近平总书记 目の录 CONTENTS 西方国家基层治理的历史与特点 现代社会保障制度的建立与发展 01 02 【课程标准】知道西方主要国家基层治理的特点及其由来；了解现代社会保障制度的产生及实行情况。 自主预习展示 “ 任务一” ★自主预习1： 历史时期 基层单位 基层治理概况 特点 古希腊时期 西欧封建社会 资本主义早期 英国 美国 法国 工业资本主义社会 村社 庄园 自治市 自治乡镇 自治市镇 社区 西方国家基层治理的历史与特点 村社大会是最高权力机关 庄园主或管家管理庄园事务 行会或商会规范手工业者和商人的经营活动 选民选举、监督政府和议会，自治市制度 承担除司法之外的所有公共服务功能 市长、市议会普选产生，市长同时对中央政府和本地选民负责 居民自我管理，还参与相关地方政府决策。80年代以后承担了更多的政府功能。 城市 长期，渐进； 自治，且自主权逐渐扩大； 向规范化法治化方向发展。 ★自主预习2： 角度 欧美国家 苏联 中国 社会保障制度的建立与发展 影响 请同学说说自学过程中产生的疑问和困惑？ 现代社会保障制度的建立与发展 17世纪初，英国济贫法，各国建立济贫制度 19世纪80年代，德国初步建立社会保险制度； 1935年，美国颁布《社会保障法》。 二战后，英国率先构建了包括家庭津贴、养老、疾病、失业、伤残和死亡等内容的社会保障体系，此后各国纷纷建成福利国家。 ⑴社会救济： ⑵社会保障： ⑶福利国家： 改善人民生活，缓和社会矛盾，利于经济发展； 过度保障加重国家财政负担，助长懒惰行为。 1977年颁布宪法，实行全民社会保险制度，国家支付社会保险金，个人受保情况与其贡献和地位相关联。 1951年到2020年底，具有中国特色的社会保障制度逐步建立、日趋成熟。 减轻人民后顾之忧，促进国家社会经济的发展。 课内合作探究 “ 任务二” 村社 自治市镇、乡镇 庄园、城市 社区 古希腊时期 西欧封建社会 资本主义早期 工业资本主义社会 ★合作探究1：社区的产生与发展 材料一：英国在1835年颁布《市政法案》，确立了英国近代自治市制度。……这一时期，各国积极探索社会救济的新方法，例如，把城市分成若干小区，每个小区组织志愿者，负责救济的分配，并协调慈善团体和救济机构的工作，社区组织开始形成。 ———教材P105 （1）根据材料一并结合所学，分析社区组织开始形成的背景，指出社区继承了西方基层治理的什么传统？ 背景： ①工业革命扩展； ②城市自治权扩大； ③城市人口激增，社会问题不断增多； ④传统的社会救济遇到瓶颈。 传统：基层自治 材料二：1955年，联合国颁布了《通过社区发展促进社会进步的报告》，倡导社区居民和社区组织共同参与社区事务，以自身的努力和政府联合一致，合理利用社区内外资源，共同为改善社区的经济、文化和社会状况而努力。 ———历史纵横《联合国对社区建设的推动》 材料三：地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目，制定服务标准和运用最佳方式来达到这些标准，并将这些服务和战略责任加以区分。地方政府不再采用直接提供公共服务的传统模式。 ———英国《竞争求质量》白皮书（1991年） （2）根据材料二、三并结合所学，分析二战后社区逐渐成为基层 ... ...
