第2讲 中华文明的形成与发展———秦汉时期 课程 高考要求 考情速递 命题分析 纲要 1.通过了解秦朝的统一功绩和汉朝削藩、开疆拓土、尊崇儒术等举措，认识统一多民族封建国家的建立及巩固在中国历史上的意义 3年16考 命题规律：该专题多以文献记述、数据图表创设学习情境，侧重考查秦汉统一多民族国家发展；秦汉专制主义中央集权的加强与官员的选拔、管理；汉代的经济政策及区域经济的发展；秦汉治国思想的变化等。 备考策略：从家国情怀角度理解秦汉统一多民族国家建立和发展的意义；从制度创新、国家治理角度认识秦汉政治制度的演变，了解秦汉时期版图覆盖范围的扩大、政权组织结构的变化、管理力度的强化；从唯物史观角度关注秦汉经济发展与社会生活之间的关联性；能够将试题所给情境放到秦汉大的时空背景之下进行解释和分析 2.通过了解秦汉时期的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃和两汉衰亡的原因 3年6考 选必 1.了解秦汉政治制度与国家治理 3年23考 2.了解秦汉经济与社会生活 3年14考 3.了解秦汉文化交流与传播 3年5考 考向一 秦汉时期的政治制度与社会治理 中央机构 (1)秦朝：实行皇帝制度、三公九卿制；文书制度保障皇帝和中央的政令传达。 (2)汉朝：汉初承袭秦制，汉武帝时设立中朝，加强皇权；东汉增强尚书台的作用 地方行政 (1)秦朝：确立郡县制，长官由中央任免，从贵族政治转向官僚政治①。 (2)汉朝：汉初推行郡国并行制②，王国威胁中央。汉武帝颁布“推恩令”，解决了王国问题，设置13州为监察区，东汉晚期，形成州、郡、县三级制 选官制度 (1)秦朝：“以法为教”“以吏为师”，官员考核办法主要是上计制。 (2)汉朝：推行察举制，积功劳为官和征辟作为补充。东汉末年，豪强大族控制了地方选人权 监察制度 (1)秦朝：以御史大夫为首形成中央监察体系。 (2)汉朝：汉武帝设置州刺史，监察地方官员 法律教化 (1)秦朝：以法家思想治国，推动了律的编纂；刑罚严苛。 (2)汉朝：汉初刑罚减轻；沿袭秦朝，制成《九章律》 基层治理 (1)组织：县下设乡和里，实行什伍组织，互相监督。 (2)户籍：秦朝编制户籍，分类登记，汉朝编户齐民 民族关系 (1)秦朝：设置典客、典属国等管理民族事务；北逐匈奴，修筑长城；南抚夷、越，在今两广地区设郡县。 (2)汉朝：设大鸿胪管理民族事务；设立河西四郡；派张骞出使西域；设西域都护府；出击匈奴；在边疆推行屯戍政策 货币制度 (1)秦朝：将货币统一为圆形方孔钱(秦半两)。 (2)汉朝：改革币制③，将铸币权收归中央 赋税制度 主要有田赋、人头税和徭役。秦朝征发频繁，汉初轻徭薄赋，汉武帝征收财产税 微点拨 ①官僚政治是建立在官吏的选拔和任命基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央或地方行政权力体系。 微点拨 ②郡国并行制指汉初在地方上继承秦朝的郡县制，同时又分封同姓诸侯国，属于特殊历史条件下的产物，在一定程度上推动了地方经济发展，但是并不代表其符合历史发展趋向。推恩令和削藩只是处理王国问题的方式不同，其根本目的是一样的。 深思考 ③试分析汉代币制改革的作用。 作用：有利于加强中央集权；增加政府财政收入；促进经济发展。 1．(2025·重庆卷，1)秦始皇统一六国后多次巡行天下，考察多地风情，往往刻石记功，如琅琊石刻载：“上农除末，黔首是富”“尊卑贵贱，不逾次行”“以明人事，合同父子”等，顾炎武指出“秦之任刑虽过，而其访民正俗之意固未始异于三王也”，这表明秦朝( ) A．重建西周等级制度 B．重视整顿社会风俗 C．确立儒家意识形态 D．首创重农抑商政策 [深化拓展] 周秦之际国家治理的转型 2．(2024·贵州卷，2)战国时期，官员酬报大多是年俸，而地位较低的胥吏则主要由官府根据其职事功绩，按月发俸。到汉代，以往主 ... ...
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