“中国奇迹”的背后 ———中国现代经济体制改革 一、概念突破：何谓中国经济体制改革？（请同学们课前完成以下表格，课堂上再补充和修改） 经济体制是一国国民经济的管理制度及运行方式。是一定经济制度下国家组织生产、流通和分配的具体形式。按资源配置可划分为：计划经济和市场经济两种方式。中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。 计划经济 社会主义市场经济体制 所有制 公有制为主 公有制为主体，多种所有制成分共同发展 资源配置方式 政府指令 市场调节为基础，政府宏观调控 主要特点 二、问题探究：“中国奇迹”的背后———中国经济体制改革成功的原因及存在的问题 从1978年启动经济体制改革至今，中国已经历了持续四十年的稳定且高速增长。这一现象被很多学者称为“中国奇迹”。中国为什么取得如此突出的成就？“中国奇迹”背后是哪些因素在推动，改革的过程又存在哪些不足？让我们通过梳理改革的进程和重大历史事件，来探究这些问题吧。 改革时间轴（请同学们阅读课本，梳理改革的进程和重大历史事件，画出改革的时间轴。） （二）问题探究 关于农业家庭联产承包责任制 请同学们阅读以下材料，回答问题。 材料一：农业家庭联产承包责任制形成过程 1978年 夏天，安徽遭遇大旱，秋种无法进行。 11月24日，安徽凤阳县小岗村18户农民签生死状，秘密进行包产到户。 年底，安徽肥西县有800个生产队实行了包产到户。 12月， 十一届三中全会，明确规定不许分田单干，不许包产到户，农村政策只是局部调整。 1979年 2月，安徽省委正式决定把肥西县山南公社作为包产到户的试点。 6月，在全国人大会议休息期间，安徽省委书记万里问邓小平意见，邓答复说：“不要争论，你就这么干下去就完了，就实事求是干下去。” 1978-1979年 除了安徽、四川、甘肃、内蒙古、河北、河南、广东等省的贫困社队的农民或明或暗地搞了包产到户，地方党委有的支持，有的反对。 1980年 包产到户逐渐露出水面，引起了全国上下的大争论，反对者理由有二：1.包产到户姓“资”不姓“社”；2.单家独户无法使用大型机械，实现规模化经营，将阻碍农业现代化。 1979年 9月，《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》，“不要包产到户，除某些副业生产的特殊需要和边远山区、交通不便的单家独户外也不要包产到户。” 1980年 7-8月，国家农委组织调查组分赴西北、西南、中南等十几个省进行调查，得到一个公认的事实：在长期落后贫困的社队，包产到户经济效果最显著。 9月，《关于进一步加强完善农业生产责任制几个问题》（75号文件），指出各地可以因地制宜，承认了少数落后地区包产到户的合法性，但希望把包产到户控制在20%左右，包产到户的性质也没有明确规定。 1981年 包产到户已占50%，国务院做了一个原则性的指示：“让群众自愿选择，领导上不要赌了。” 12月，《全国农村工作会议纪要》（一号文件），肯定了包产到户是社会主义性质，提出土地等生产资料公有制长期不变。结束了持续了两年之久的姓资姓社的争论。至此，包产到户几乎完全放开。 材料出处：萧冬连《探路之役———1978-1992年的中国经济改革》，社会科学文献-出卷网-，2019年3月第1版，第95-105页 材料二：1977年6月，万里上任安徽省委第一书记后下乡调查3个月，他走进许多农户家里，看到农民睡的是土坯炕，没有门，用几根木头挡一挡，除了几只吃饭的土碗，家中一无所有。看到这种情景万里多次泪流满面。这使他在支持农民包产到户的要求时义无反顾有这种经历的不是个别人，沈祖伦（时任绍兴县委书记，后任浙江省省长）回忆说:当年改革之所以有那么大的闯劲，是因为“看到农民的苦难”，“为了让农民从苦难中摆脱出来，不怕与党在农村的传统政策相违逆，不怕去探索当时上级不 ... ...
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