课件33张PPT。第二节 凝聚法治共识2018 年 8 月 21 日上午，G334 次列车一名男乘客霸占别人的靠窗座位，不愿坐回自己座位。当事女乘客叫来列车长，该男子依旧拒绝坐回自己座位。 2018年9月19日，G6078次高铁上女性周某强行坐到了靠窗座位，列车工作人员协调座位，女子霸占座位不肯让座。2018年9月17日，D353次列车上一位60多岁的大妈买的是无座票，却坐在他人的座位上迟迟不肯让。2018年9月23日晚，K8482次列车一名黑人女子在列车上强占他人座位并向人群泼水。2018年9月20日晚，K158次列车上，一位大爷买的是无座票，却占了他人座位不肯起身。2018年10月2日，枣庄八中一女学生因公交车占座问题同胡某（女，48岁）发生纠纷，后胡某男友徐某对女学生进行谩骂，女学生拿出手机拍摄时，胡某对其实施殴打。 1. 请你评价霸座者的行为。 2. 为何霸座行为屡禁不止？合作探究列车上谁有权对霸座者进行处罚？A 列车长和乘务人员 B 乘警 C 不知道交通管理部门民政部门教育部门林业部门工商部门公民政府受其管理服 务政府宗旨：为人民服务 全面推进依宪施政、依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。 —《2018年政府工作报告》 法治政府含义： 按照法治原则运行的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。 经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 ——— 中共中央 国务院 《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》 8月24日，“霸座男”孙某事后被济南铁路公安部门处以治安罚款200元，并在一定期限内被限制购票乘坐火车。 9月20日，广州铁路局和衡阳铁路公安部门对“霸座女”也做出处罚，对其罚款200元，180天内无法购买火车票。你认为对霸座者的相关处罚《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，扰乱公共交通秩序的，应处警告或者二百元以下罚款，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。 铁路部门出台《铁路旅客信用记录管理办法（试行）》规定，对扰乱铁路站车运输秩序、越站（席）乘车等行为纳入“黑名单”，在一定时间内限购车票出行。依法行政含义： 政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。 全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。 防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。 当霸座乘客不听列车长劝解，为何乘警不采取强制措施处置？目前，只有长途列车才配备乘警，短途列车一般没有，“而且乘警也不好执法，在强制带离霸座乘客的过程中，如果当事人反抗激烈，因为列车内的空间相对狭小，很容易对其他旅客造成伤害”。 基层乘警赵警官表示，在他20余年乘警工作中，遇到强占他人座位情况，“多数人听到劝阻后都会让开，很少有不听劝阻的”。也有一些不听劝的人，乘警也难以对其采取强制措施。“人家往地上一躺，说生病了，我们也不好处理，所以一般情况下都不敢动手，都只能是给被占座的人找其他座位。”公民建言献策 主动监督应对方法将铁路旅客信用信息共享到其他行业。 铁路部门可跟有执法权的公安部门采取联合行动，或提前形成预案，对某些违规行为、现象进行惩治。 可借鉴航空方面的有关处理办法，《公共航空旅客运输飞行中安全保卫工作规则》明确了对强占座位等扰乱航空器内秩序的行为，妨碍机组成员履行职责，不听劝阻的，可以要求机组成员对行为人采取必要的管束措施，或在起飞前、降落后要求其离机。国家公共信用信息中心10月1日发布10月份新增失信联合惩戒对象公示，限制乘坐火车严重失信人219人，限制乘坐民用航空器严重失信人5 ... ...
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