第3课 从汉至元政治制度的演变课件（46张ＰＰＴ）

第3课 从汉至元政治制度的演变 唐太宗 汉武帝 宋太祖 元世祖 课程标准： 列举从汉至元政治制度的演变历史，说明中国古代政治制度的特点。 汉至元君主专制的演进———中央官制演变 （解决君权与相权的矛盾） 汉至元中央集权的发展———地方管理制度演变 （解决中央与地方矛盾） 二 一 三 目录 汉至元选官制度的变化 （解决人事任免的问题） 皇帝的烦恼 人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。 说一说皇帝的烦恼是什么?该诗歌反映了什么政治制度？ 中央集权的发展（中央———地方） 君主专制的演进（皇权———相权） 选官用官制度的变化 阶段 朝代 　　地方制度 对中央集权影响 秦 汉初 武帝 唐 宋 元 一、中央集权发展———地方管理制度演变 郡县制 郡国并行 加强 节度使，发展为藩镇割据 削弱 收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税 加强;但三冗;积贫积弱 行省制,宣慰司 加强，重大变革，省制开端 形成 巩固 趋势：中央权力不断加强; 地方权力不断削弱 完善 加强 推恩令 加强 削弱 新发展 一、中央集权的发展———地方管理制度的演变 1、西汉 思考：汉初统治者采取了什么样的措施加强中央集权？为什么要采取这种措施？有什么样的后果？到了汉武帝时又是如何解决的？ (1)、 汉 初：郡国并存， 1、原因： 西汉初年的社会现实：财政困难，但疆域辽阔 材料二：汉兴，接秦之弊，丈夫从军旅，老弱转粮饷，作业据而财匮，自天子不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无藏盖……米至石万钱，马一匹则万金。 ———《史记?平淮书》 这段材料反应了汉初怎样的社会情况？ 材料一：汉兴之初，海内新定……惩戒亡秦孤立之败，于是剖疆裂土，立二等之爵。 ———《汉书?诸侯王表》 吸取秦朝灭亡的教训 (1)、 汉 初：郡国并存， 汉初在地方上实行郡国并行的制度。刘邦分封同姓王，以为依仗刘氏天下一家的格局，就能巩固皇权，稳定天下，他分封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。结果他死后不过18年，诸侯王就发动了叛乱。 汉高祖刘邦 2.郡县封国并存的带来的问题 中央所辖郡数：15 王国所辖郡数：39 中央人口：约450万 王国人口：约850万 但是，鸟大了翅膀就硬了 兄弟别怕，大哥们罩着你 地方我们给你管着啦 (1)、 汉 初：郡国并存， 汉景帝三年 吴王刘濞领导七国之乱 汉景帝吊炸天，平定了叛乱，重新集权 景帝 刘濞 让为叔的教你怎么治国！ 2.郡县封国并存的带来的问题 2、汉景帝：削藩，平定“七国之乱”，将诸侯王任免权收归中央。 “今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。”———晁错《削藩策》 (1)、 汉 初：郡国并存， （3）汉武帝———推恩令 “推恩令” 汉武帝采纳主父偃的建议实行“推恩令”，规定：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小力量削弱。 具体措施 A、颁布“推恩令”，分割王国封地。 B、酎金夺爵，削夺王侯爵位。 C、设刺史，加强对地方长官的监督。 D、颁布附益之法，加强对王侯的监管。 “众建诸侯而少其力” 后来，汉武帝又“作左官之律，设附益之法”。“左官律”规定，凡在诸侯王国任官者，地位低于中央任命的官吏，并不得进入中央任职。以此限制诸侯王网罗人才。“附益法”严禁封国的官吏与诸侯王串通一气，结党营私，以达到孤立诸侯王的目的。 “酎金夺爵”：BC112年，汉武帝以诸侯王所献助祭的“酎金”成色不好或斤两不足为借口，夺爵者达106人，占当时列侯的半数。至此，王侯虽然还存在，但只能“衣食租税，而不治民”，不得过问王国政事，封土而不治民。 通过这些措施，进一步加强了中央 ... ...