第4课 古代的经济政策

(课件网) 第4课 古代的经济政策 郧县二中 陈仁发制作 第3课 古代商业的发展 第3课 古代商业的发展 第4课 古代的经济政策 一. 土地制度的演变 二.“重农抑商” 三.“海禁”与“闭关锁国” 一. 土地制度的演变 奴隶制国有制(私有制) 井田制 奴隶庶民集体耕种 氏族公社公有 1.原始社会： 2.奴隶社会： 一切土地属于国王 国王分封臣下(层层分封) (生产力低下) --井田制 劳动产品归奴隶主所有 3. 封建社会： 形成 鲁国初税亩(前594年)加速私有化 土地地主私有为主 春秋时期垦荒私有、化公为私 战国各国政策、秦商鞅变法正式承认土地私有 封建 土地制 国有土地 分配给农民耕种 农民向国家纳税 地主土地制 出租给农民耕种 农民向地主交租 农民土地制 农民自耕 向国家纳税 （一部分土地） （大部分土地） （少量土地） 四川巡按孔贞一言：蜀昔有沃野之说，……近为王府有者什七，军屯什二，民间仅什一而已。 ———《明神宗实录》（万历） 嘉庆时，大学士和珅占地达80万亩，就连他的两个家丁，也占有土地6万亩。 道光时的大学士琦善，拥有土地高达256万余亩，占地之广超过和珅三倍。 《徽州府志》记载说：“本府万山中，不可舟车，田地少，户口多。”据统计，明代万历年间徽州人均耕地面积仅2.2亩，清代康熙年间为1.9亩，道光年间只1.5亩。而根据当时的生产力水平，人均拥有耕地“约得四亩，十口之家，即须四十亩”才能维持温饱。 土地兼并 贫富分化 政策：抑制 限制兼并 结果：无效（原因？） 含义： 土地向少数人高度集中的过程 方式： 买卖、抵押、赏赐、强占 原因： 土地私有，准许买卖 影响： 按亩纳税（明清） 实行均田制（北魏→隋唐） →激化矛盾 →危害统治 诸男夫十五以上，受露田四十亩，妇人二十亩，奴婢依良，丁牛一头受田三十亩，限四牛。所授之田率倍之，三易之田再倍之，以供耕作及还受之盈缩。 ———《魏书·食货志》 1581年, 明朝大学士张居正下令在全国推行一条鞭法，把原来的田赋、徭役和杂税合并起来，折成银两，分摊到田亩上，按田亩多少收税。 “……朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今苦于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。” ——— 摘自《大清会典事例》 上述材料反映了封建统治着推行什么政策？其主要依据是什么？你如何看待这一政策？ 二.“重农抑商” 1. 从重商到抑商 商周： 在当时合理一面为主 战国： 鼓励商业 抑商政策出台 原因： 措施： 目的： 评价： 商业危害农业与统治 劝农贱商 护农、便税、固权 末事(商业活动)不禁，…… 而游食者众，农之用力最苦，而赢利少，不如商贾、技巧之人。苟能令商贾技巧之人无繁，则欲国之无富，不可得也。 ———《商君书》 汉文帝经常对臣下们说：“黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣，都不如谷物和丝麻。” 2. 西汉的抑商政策 原因： 商人财势过盛，威胁统治 措施（武帝）： 评价： 商贾操纵物价，危害民生 货币官铸；盐铁酒专卖； 官营贩运；管控物价； 加重商税。 积极作用为主： 利农、打击富商大贾势力、利于统治 3. 明清的重农抑商 背景： 劝课农桑，鄙视工商 垄断盐茶经营，加重私商税费 违背历史潮流，阻碍资本主义萌芽发展 工商兴盛，资本主义萌芽 措施： 评价： 4、评价： ⑴积极作用：重农，能促进农业的发展，有利于保障人民的生活，促进社会经济的发展。在实际生活中也发挥过巨大作用，比如商鞅变法时期秦发展最为强大，汉武帝时国力强盛，都与此项政策有关。 ⑵消极作用：人为割裂农、工、商之间的联系，不利于商业发展，农业、手工业的发展也 ... ...