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课件网) 高二期中复习 （选择性必修一：政治制度与国家治理） 第二单元 官员的选拔与管理 目 录 CONTENT 单元导言 知识体系 知识梳理 题型觉醒 2 3 4 1 5 牛刀小试 单元导言 官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要条件。各国国家制度和国情不同，官员的选拔与管理方式各异，但也呈现出相互学习、借鉴的特点。中国古代历史上的官员选拔与管理经历了漫长的发展阶段，积累了丰富的经验，为人类政治文明作出了重要贡献。近代西方资本主义国家探索和建立起考试选拔的文官制度，以规避政党更替造成的政府工作动荡。晚清以来的近代中国，改科举教育为学堂教育，改科举选官为学堂选官，并在民国时期尝试建立公务员制度。新中国成立后，逐步形成中国特色社会主义干部制度，并在20世纪90年代开始建立与推行公务员制度 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征 热考法 知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度 新风向 了解中国科举制度与西方近代文官制度渊源关系 前瞻考 知道西方近代文官制度的特点,以及对近现代中国公务员制度的影响 新风向 重要理论： 官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分。 各国国家制度和国情不同，官员的选拔与管理方式各异，但也呈现出相互学习和借鉴的特点。 知识体系 一、中国古代选官制度的变迁 第5课 中国古代官员选拨与管理 时期 制度 标准 途径 选官权 影响 西周至春秋 世官制 血缘 世袭 奴隶主贵族 贵族世代垄断高官（贵族政治形成） 春秋战国 举荐与军功爵制 才能；军功 战争获军功 国君、贵族 废除贵族特权；提高军队战斗力。 秦朝 以法为教 以吏为师 法家思想 向官员学习律令 国君、贵族 思想文化专制 两汉 （汉武帝） 察举制 孝廉 （品德和才能） 地方推荐取士 地方官 为两汉国家选拔了大批人才；后期难以选拔到真正的人才。 魏晋南北朝（曹丕开始） 九品中正制 家世、道德和才能 只看家世 中正定品，吏部授官 中正官（中央） 将选官权收归中央，加强了中央集权；后期门阀士族垄断用人权。 隋唐—明清 科举制 才学 分科考试 朝廷选官权 加强了中央集权扩大了统治基础，提高官员文化素质推动教育的发展。 1.变迁 选官制度变化的实质： 知识梳理 专制主义中央集权制度的加强。 中国古代选官制度的发展趋势 选官标准———由家世门第逐渐发展为才学 选拔方式———由推选逐渐发展为公开考试 选官原则———逐步制度化、公开、公正、客观 选官基———日益扩大，官员素质不断提高 主要启示———公开公正、德才兼备、考试录用 一、中国古代选官制度的变迁 知识梳理 P30史料阅读：史料反映了九品中正制出现了怎样的弊端？ 结合纲上第7课 以家世门第作为选拔官员的主要标准，世家大族垄断仕途，形成门阀政治。 曹魏实行九品中正制的背景？ 东汉末年社会动荡，察举制失去了乡里清议的社会基础；豪强大族控制了选官，出于维护统治选拔人才的需要 九品中正制的选官优点？ 【核心概念】九品中正制 选拔标准变化: 家世、道德、才能（初期）→家世（后期） 背景 南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，他们希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政 程序 分科考试取得资格后吏部选拔 形成 隋炀帝始建进士科———唐太宗增加考试科目（进士和明经两科为主）———武则天扩大科举取士人数，首创武举和殿试———唐玄宗任用高官主持考试，提高科举地位 特点 分科考试选拔人才 内容 制举：是皇帝自设科目考试选人。 常举：每年举行，科目有秀才、明经、进士等几十种，其中明经和进士两科最受社会重视。 考试只是取得为官的资格，还需吏部选拔后方可正式任官。 发展 宋向全社会开放，强调公平竞争“取士 ... ...
