第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件(共30张PPT) 2024-2025学年统编版高中历史选择性必修1

(课件网) 课程标准：西方主要国家基层治理的特点及其由来；了解现代社会保障制度的产生及实行情况。 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 二、现代社会保障制度的建立与发展 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 2、村社实行自治，全体成年男性出席的村社大会是村社最高权力机关，处理与村社有关的事务。登记公民，抽签选举议事会议员 材料：凡父母双方均为公民者有公民权，公民在十八岁时在他们村社的名簿中登记。当他们登记之时，村社成员对他们宣誓投票，作出决定……如果投票结果认为他没有自由民身份，他得向陪审法庭申诉……———亚里士多德《雅典政制》 这一举措实际上肯定了村社作为基层政治实体的地位！ （一）古希腊时期（奴隶社会）： 一、西方主要国家基层治理的历史与特点： 1、基层治理依靠村社进行； 公民身份识别牌（现存于雅典古集市博物馆） 古希腊一种以地域来划分的生产组织。在古雅典民主发展的过程中，采取了很多村社改革的措施来打破血缘而确定地域关系，期中克里斯提尼统治时期的雅典曾规定：“所有住在同一村社里的人彼此都是村民，正式以村社名字称呼，而不用祖上名字相称呼”“把全部村社分为三十区，十区在城市附近，十区在沿海，十区属于内地。“受到克里斯提尼行政区域管理改革的影响，村民的部落血缘观念渐渐淡薄，以血缘关系为特点的部落逐渐被村社行政区划代替。 在古希腊时期，基层治理依靠村社进行。 （一）古希腊时期（奴隶社会）： 一、西方主要国家基层治理的历史与特点： （二）中世纪欧洲的基层治理（封建社会）： （1）庄园：庄园是主要的基层单位。庄园主或管家管理庄园事务，组织生产，征收地租，并主持庄园法庭审判，裁决纠纷。 基层自治并不是基层居民平等参与，封建主、庄园主或城市上层人士是基层自治的主导者。 1、实质： 2、表现： （2）城市：10-11世纪，西欧城市享有不同程度的自治，行会或商会上层分子把持城市政权，行使城市治理的职责。 （3）基督教会：发挥重要作用。 基层组织：庄园 管理者：庄园主或管家 管理职责：组织生产，征收地租，并主持庄园法庭审判，裁决纠纷。 （1）庄园： （二）中世纪欧洲的基层治理（封建社会）： 特点：封建庄园是自给自足的，作为自然经济单位，庄园内的一切生产都是为了供应领主消费和依附农及其家庭的生活需要，只有庄园不能生产的盐铁等才从行商手中购买。 （2）城 市： 背景：10—11世纪，西欧城市兴起。城市经过与国王、领主的斗争（谈判、金钱赎买、武装暴动）赢得一定的自治权。 基层组织：行会与商会； 管理者：行会与商会的上层分子 管理职责：把持城市政权；行使城市治理 （二）中世纪欧洲的基层治理 【行会和商会】 为了对付封建主的侵扰，保护辛苦学得的手艺免遭逃亡农奴的竞争，捍卫同行业者的共同利益，也为了垄断本行业生产和经营，避免同行业之间的竞争，城市手工业者按行业组成特殊的团体———行会 为了确保商业贸易的独占权和其他权益，城市商人也联合起来组建自己的团体———商人公会，简称商会，商会在规范城市商品交易、防止无序的恶性竞争方面发挥了关键作用。 ———孟广林 《世界中世纪史》 特许状———城市自治的权力来源 在西欧封建社会，城市不是脱离于政治制度之外独立的异己力量。特许状的授予是一种法律行为，国王或领主的特许状不是无偿的，大多需要城市以金钱赎买。通过特许状，城市获得了小到人身和财产自由、赋税限制和减免权力，大到城市行政、司法和财政自治权。国王或领主则相应得到城市承担军事义务、财政帮助以及宣誓效忠的保证。在这个意义上，特许状又被称为“封建权利的转让书”。 城市自治对西欧历史的发展产生了哪 ... ...