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课件网) 第一单元 第二框 更好发挥政府作用 政 治 内容索引 课前篇 自主预习 课堂篇 议题探究 学业质量要求 1.以“社会主义基本经济制度与市场经济相融合”为议题,探究在资源配置中市场起决定性作用和更好发挥政府作用的道理,明确社会主义市场经济体制的优势,增强政治认同。 2.以“怎样保持经济平稳运行”为议题,探究正确运用国家宏观调控的主要手段,实现经济高质量发展的重大举措。 核心要点提炼 1.一个内涵:社会主义市场经济体制。 2.四个基本特征:①党的领导。②既能发挥市场经济的长处,又能发挥社会主义制度的重要优势。③共同富裕为根本目标。④实现科学的宏观调控、有效的政府治理。 3.六个政府的经济职能和作用:国家经济发展战略和规划、宏观经济政策、产业政策、区域政策和环境政策、市场监管、加强和优化公共服务。 4.两个常用的经济手段:财政政策和货币政策。 课前篇 自主预习 一、社会主义市场经济体制的基本特征 1.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 2.在我国,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 议一议 有人认为,我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制,标志着我国基本经济制度已经成熟。请评析该观点。 提示 党的十九届四中全会确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。这三项制度共同构建了社会主义基本经济制度的框架。三者相互联系、相互支撑、相互促进,形成“三位一体”的有机整体,既是社会主义优越性的体现,又是我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平的表现,标志着我国社会主义基本经济制度更加成熟、更加定型,对于推动经济高质量发展具有重大而深远的意义。 3.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标 判一判 坚持公有制为主体,保证我国经济沿着正确方向发展。 提示 错误。坚持公有制为主体,是实现共同富裕的基本前提;坚持加强党对经济工作的集中统一领导,保证我国经济沿着正确方向发展。 4.科学的宏观调控、有效的政府治理的优势 (1)体制优势:科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 (2)政治优势:把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势,促进经济社会持续健康发展。 政府自上而下与社会自下而上相结合的“治理”。 合作探究 西电东送、西气东输都是我国实施西部大开发战略的重要举措。我国为何能进行这么巨大的工程建设 提示 社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度与市场经济相融合,坚持公有制为主体,能够集中力量办大事。 二、我国政府的经济职能 1.职能 角度 经济职能 作用 宏观 经济 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 实施宏观经济政策 指财政政策和货币政策,以及收入分配政策和对外经济政策。除此以外,政府对经济的干预都属于微观调控,所采取的政策都是微观经济政策。 保持宏观经济稳定 角度 经济职能 作用 产业 结构 实施产业政策 是国家制定的,引导国家产业发展方向、引导推动产业结构升级、协调国家产业结构、使国民经济健康可持续发展的政策。产业政策主要通过制定国民经济计划(包括指令性计划和指导性计划)、产业结构调整计划、产业扶持计划、财政投融资、货币手段、项目审批来实现。 促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力 良性 发展 实施区域政策和环境政策 根据区域差异而制定以协调区域间关系和区域宏观运行机制 ... ...