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课件网) 第三章 第四节 环境保护政策、措施与国家安全 地 理 2026 内容索引 自主预习 新知导学 合作探究 释疑解惑 课堂小结 随堂训练 课标定位 1.结合实例,理解我国环境保护的基本政策,说明环境保护对国家安全的重要性。 2.举例说明我国的环境保护措施及成效 素养阐释 1.结合我国国情,明确环境保护政策制定的必要性,学会结合具体案例综合分析环境保护政策 2.通过我国采取的环境保护措施,理解我国生态文明建设面临的挑战,树立正确的人地协调观 自主预习 新知导学 一、环境保护的法律法规体系 1.环境保护的政策措施 概念 为了确保国家生态环境安全而制定的行为规则 形式 法律、法规、政策、制度、规范、标准等 应用 协调社会经济发展同环境保护之间的关系 处理国民经济各部门、各社会团体和个人之间有关环境问题的相互关系 2.我国环境保护的法律法规体系 3.宪法中的环境保护条款 (1)重要意义:确立了我国环境保护法的基本框架和主要内容,是环境立法的基础和依据。 (2)主要体现:宪法第九条和第二十六条的规定。 4.国际环境保护公约 5.环境保护法规 (1)环境保护基本法:《中华人民共和国环境保护法》是制定其他环境保护法规的依据。 (2)其他环境保护法规 ①环境保护单行法律。 ②环境保护行政法规。 ③地方性环境保护法规。 ④环境保护标准。 【思考感悟】 地方性环境保护法规过多是否会导致环境保护法规不容易执行 提示:不会。环境问题具有明显的地域性,为了应对不同区域自然、社会、经济和谐发展和环境治理的需求差异,制定了地方性环境保护法规。 二、环境保护的政策体系 1.主要意义 2.政策体系 (1)最高层次:环境保护基本国策。 (2)第二层次。 “三同步” 经济建设、城乡建设和环境建设必须同步规划、同步实施、同步发展 “三统一” 经济效益、社会效益和环境效益的统一 (3)第三层次。 三大环境管理政策 八大环境管理制度 “预防为主,防治结合” 环境影响评价制度 “三同时”制度 “谁污染,谁治理” 排污收费制度 限期治理制度 “强化环境管理” 环境保护目标责任制 城市环境综合整治定量考核制度 污染集中控制制度 排污申报登记制度 3.体系新变化 (2)未来发展:逐渐完善以提高环境质量为核心,由政府、企业、公众共治的环境管理体系。 合作探究 释疑解惑 [问题引领] 探究一 环境保护的法律法规体系 材料 龙岩市山清水秀,是福建三大江———闽江、汀江、九龙江的发源地,全域河流、湖泊众多。《龙岩市实施河长制条例》于2019年11月龙岩市第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,2020年3月20日福建省第十三届 人民代表大会常务委员会第十七次会议批准,这是福建省首部实施河长制的地方性法规。该条例既贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对全面推行河湖长制的新要求,又结合龙岩实际,对促进龙岩市加强河湖保护管理、推进生态文明建设具有重要的现实意义。 结合材料探究: (1)《龙岩市实施河长制条例》属于哪一类环境保护法规 (2)“河长”的主要工作是什么 (3)我国全面推行“河长制”有什么重要意义 提示:(1)地方性环境保护法规。 (2)加强水资源保护;加强河湖水域岸线管理保护,严禁侵占河道、围垦湖泊;加强水污染防治;加强水环境治理,保障饮用水水源安全;加强水生态修复;加强执法监管。 (3)加强河湖管理与保护;解决复杂水问题;维护河湖健康生命;保障国家水安全等。 [归纳提升] 1.我国环境保护的法律法规体系的不同层次 法律法规 通过或颁布单位 地位或组成 宪法中的环境保护条款 全国人民代表大会 明确了国家的环境保护职责和任务,是环境立法的基础和依据 中华人民共和国环境保护法 全国人民代表大会常务委员会 是中国环境保护的基本法,对环境保护作出了全面的原则 ... ...
