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课件网) 第9课 两宋的政治和军事 辽宋夏金元多民族政权的并立与元朝的统一 陈桥兵变又称陈桥驿兵变，赵匡胤发动的取代后周，建立宋朝的兵变事件，此典故又称黄袍加身。 历史大事件：陈桥兵变 五代十国的结束：军事统一的实现 2020 五代十国形势图 宋朝形势图 材料一：北宋建立后，为了“惩创五季，而矫唐末之失策”，改变节度使割据一方，“既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财赋”的局面，不使北宋成为继后周以后又一个短命的朝代，宋太祖、太宗及其后继者采取了一系列加强中央集权的措施。 ———朱绍侯《中国古代史》 材料二：（赵）普日：“……此无他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。” ———《续资治通鉴长编》 思考：北宋加强中央集权的背景及措施 背景：军阀割据，地方势力膨胀，中央权力衰弱；君弱臣强 措施：夺其权、制钱谷、收精兵 加强中央对地方的控制 夺其权、制钱谷、收精兵 政治 措施 中央派文官担任地方长官知州，节度使变为虚銜 经济 措施 设转运使统管地方财政，保证各州税赋绝大部分上交朝廷 文化 措施 将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地 皇帝 财政 行政 军事 度支 盐铁 户部 参知政事 中书门下 枢密院 图3 宋代的中央官制 三司使 枢密使 分散机构的权力 中央： 1. 由枢密院专掌军政，三司专掌财政，分割宰相权力，增设参知政事为副相； 材料三：“兵无常帅，帅无常师；内外相维，上下相制，等级相轧……此制兵得其道也。” 2. 枢密院与禁军“三衙”分权，使统兵权与调兵权分离 分散机构的权力 史料分析 在地方削减州郡一级长官的权力，不许他们兼任一个州郡以上的职务。又规定州郡长官由文臣担任，长官之外另设通判，使其互相牵制。宋太宗至道三年，又将全国州郡划分为十五路，并陆续在各路设转运使、提点刑狱司、安抚司、提举常平司四司，除安抚司外，统称“监司”。 ———朱绍侯《中国古代史》 地方：设四监司，从不同方面对各州进行监控。州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。这样，地方官的权力分散，任期短暂，且“兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了”，极大地加强了中央对地方的控制。 宋朝历代皇帝不仅仿书、刻书，而且带头读书，提倡读书。文武大臣读书蔚然成风。 壹 用文官担任枢密院长官 贰 大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位 实行重文抑武的方针 北宋政治的特点：①重文抑武、文人治国；②强干弱枝，守内虚外。 有效预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了中央集权。 进步性 制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。 弊端 归纳：北宋政治的特点及影响 危机四伏 北宋加强中央集权的措施，对解决唐中后期以来的藩镇问题，维护国家统一起到了极大的作用，在客观上也有利于当时社会经济的发展。但是这些措施有很大的局限性，这些局限性在后来宋朝的发展中引发了严重的统治危机。 军事危机 阅读教材P50-P51，两段话，感受宋朝面临的外部军事危机，并思考这些危机诞生的原因 边防压力 燕云十六州 契丹 辽 骑兵 岁币 党项 北伐 制度 西夏 战斗力 檀渊之盟 冗兵 思考：为何宋朝会面临如此严峻的边防危机？ 原因归纳 1.制度因素：北宋推行重文轻武、将兵分离、强干弱枝、守内虚外的政策； 2.现实因素：北宋政府积贫积弱； 3.外部因素：少数民族政权如辽、西夏的崛起 北宋实行兵将分离的政策，这一政策使得将帅无权，指挥不灵，军队战斗力被严重削弱，以至于后来北宋虽然豢养了百万军队，却抵挡不住辽、西夏的侵扰。 思考：北宋最终通过“岁币”换得了和平 ... ...
