(
课件网) 当代中国的法治与精神文明建设 《国家制度与社会治理》第三单元第10课——— △1949年9月召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议，通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》《中华人民共和国中央人民政府组织法》《中国人民政治协商会议组织法》等重要文件，开始了中华人民共和国法治建设的历程。 01 02 新中国的法治建设进程 社会主义精神文明建设 目录 CONTENTS 01 新中国的法治 建设进程 新中国的法治建设进程 （一）初创奠基：建国前和建国初 1949年9月《中国人民政治协商会议共同纲领》《中华人民共和国中央人民政府组织法》《中国人民政治协商会议组织法》。 20世纪50年代，我国制定了《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国土地改革法》 第一阶段：以《共同纲领》为基础 第二阶段：以1954年宪法为基础 1954年《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国法院组织法》《中华人民共和国人民检察院组织法》 意义 确立了新中国的政治、立法司法制度 初步奠定了中国法治建设的基础 新中国的法治建设进程 （一）初创奠基：建国前和建国初 “人治”和“法治”的主要区别 法律服从于统治者的意志 法律地位 共和制、君主立宪制等 君主专制、寡头制、僭主制等 主要依靠法律或规则管理国家或社会 主要依靠个人能力、权威等管理国家或社会 法律至上，所有人或机关都要遵守 治理特点 政体形式 治理方式 随意性、多变性、不稳定性 统一性、稳定性 人治 法治 新中国的法治建设进程 （二）严重破坏：“文化大革命”时期 刘少奇 赵树理 彭德怀 贺龙 老舍 田汉 社会秩序严重混乱； 个人权益严重践踏； 经济、文化事业严重受损； 社会主义民主法治严重破坏。 新中国的法治建设进程 （三）新的发展：改革开放后 成就 1978年提出提法制建设“十六字方针” 为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。……要保证人民在自己的法律面前人人平等，不允许任何人有超于法律之上的特权。 ———1978年《十一届三中全会公报》 有法可依、有法必依、执法必严、违法必究 新中国的法治建设进程 （三）新的发展：改革开放后 成就 1982年通过《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国经济合同法》等。 新时期治国安邦总章程，经历1988、1993、1999、2004、2018年五次修订 服务于改革开放 维护稳定，填补空白 新中国的法治建设进程 （四）成熟完善：1993年至今 1997年中共十五大，第一次完整地提出要“依法治国，建设社会主义法治国家”。 1999年，将“实行依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法 2004年将“国家尊重和保障人权”写入宪法 法制国家下，法制作为单纯的治国工具而存在，指“以法治国”，人被置于治国的首位，治国者可能受法律约束，也可能凌驾于法律之上。 法治国家下，法治指“法的统治”，法被置于治国的首位，治国者也要服从法律。将以往的“建设社会主义法制国家”改为“建设社会主义法治国家”这有利于实现国家治理体系和治理能力的现代化。 新中国的法治建设进程 （四）成熟完善：1993年至今 2010年底，中国特色社会主义法律体系形成，是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑，是中国特色社会主义制度逐步走向成熟的重要标志。 中国特色社会主义法律体系的主要内容 完备的法律规范体系 完善的党内法规体系 有力的法治保障体系 严密的法治监督体系 高效的法治实施体系 中国特色社会主义法律体系 新中国的法治 ... ...
