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课件网) 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 第六单元 基层治理与社会保障 经济 组织生产 征收地租 司法 主持庄园法庭审判，裁决纠纷 (庄园主) 二 一 课程目录 课程标准 重难点 知道西方主要国家基层治理的特点及其由来； 了解现代社会保障制度的产生及其实行情况 西方主要国家基层治理的历史与特点 现代社会保障制度的建立与发展 西方主要国家基层治理的历史与特点；通过了解这些国家基层治理的历史发展脉络和表现，总结归纳其特点，认识基层治理为上层建筑的重要内容，是由特定的经济基础所决定的。 一、西方主要国家基层治理的历史和特点 材料1：凡父母双方均为公民者有公民权，公民在十八岁时在他们村社的名簿中登记。当他们登记之时，村社大会的成员对他们宣誓投票，作出决定……如果投票结果认为他没有自由民身份，他得向陪审法庭申诉…… ———[古希腊]亚里士多德《雅典政制》 （一）古希腊时期的基层治理： 根据材料和教材知识，古希腊时期基层治理主要机构是什么，有何特点？ 思考 (1)主要机构：村社 (2)特点：村社实行自治 (3)表现：全体成年男性出席的村社大会是村社最高权力机关，处理与村社有关的事务 (4)职责：处理与村社有关的事务，包括登记公民、抽签选举议事会议员等。 古希腊城邦政治: 小国寡民，民主政治 公民大会、执政官、议事会 村社是基层政治实体， 也是城邦民主政治的基础。 村社自治 （二）中世纪欧洲的基层治理：庄园自治、城市自治、基督教会 一、西方主要国家基层治理的历史和特点 西欧封建社会（中世纪）的基本特征是什么？ 基督教地位显著 （思想文化） 自给自足的庄园经济 （经济基础） 封君封臣制度 （政治基础） 1.庄园自治： （二）中世纪欧洲的基层治理：庄园自治、城市自治、基督教会 一、西方主要国家基层治理的历史和特点 （1）基层治理单位： （2）基层治理者： （3）职责: 庄园主或他的管家 庄园是主要的基层单位，自给自足的经济组织 组织生产，征收地租，并主持庄园法庭审判，裁决纠纷 经济 组织生产征收地租 司法 主持庄园法庭审判，裁决纠纷 (庄园主) 材料1：庄园是地方事务的管理者，是地方法规的制定者，是地方案件的审判者。从范围来看，真可谓事无巨细在它的视野之内，一些法庭不仅能够处理邻里吵架、小偷小摸、乱倒垃圾、财物丢失、债务纠纷、土地的转让继承等极为具体琐碎的事情，而且也能处理审判诸如杀人放火、盗窃之类的重大案件。 ———齐世荣主编《西欧封建社会》 材料：部分城市获得了完全的自治权，享有相对独立的行政、司法和财政权，市民选举产生的市议会是城市最高权力机关，有权选举城市管理人员、制定法令，并对城市的经济和军事活动进行组织和管理。 ———王斯德主编：《世界通史》 根据材料和所学，城市在何时、通过何种方式获得自治权？城市自治权包括哪些？ 思考 城市的市民阶层通过谈判、武装斗争和金钱赎买等方式，从国王或领主那里获得特许状，享有不同程度的自治。 (1)背景： (2)方式： 行会或商会上层分子把持城市政权，行使城市治理的职责。 (3)基层单位： (4)特点： 材料：巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力，他的司法审判权不但及于商会成员，而且及于全体巴黎市民，他负责城防建设，监督道路桥梁的修筑，主持城市警务及粮食供应，并征收赋税，可见他的政治作用之大。 --齐世荣《西欧封建社会》 2.城市自治： （二）中世纪欧洲的基层治理：庄园自治、城市自治、基督教会 一、西方主要国家基层治理的历史和特点 ①10—11世纪，西欧城市兴起 行会或商会 （封建垄断组织） 出生 在教父主持下接受洗礼 临终 由教父主持涂香油仪式 以求灵魂能够升入天堂 死后 葬礼在教堂举行，遗 ... ...
