第九课 全面依法治国的基本要求课件(共36张PPT)-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治

(课件网) 第九课 全面依法治国的基本要求 9.2 严格执法 1 严格执法的内涵 1.内涵 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 2.严格执法的主体 （1）执法机关分为：司法执法机关与行政执法机关。（广义的执法或法的执行） ①司法执法机关：法院、检察院及有关功能部门 ②行政执法机关(--局、--厅、--部)：包括公安系统、税务系统、市场监督管理局、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、城建、卫生局、国土资源局、规划、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属各行部门。 （2）在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。（狭义的执法） （≠唯一主体） 注意： 在中国，约有80％的法律、90％的地方性法规和几乎所有行政法规，都是由行政机关来执行，执法主体多、范围广，与百姓切身利益关系最密切，直接关系党和政府的公信力 法定职权、法定程序 一 严格执法的内涵 工商行政管理局 文化局 统计局 财政局 质量技术监督局 广播电视局 商务局 公路局 地税局 文旅局 卫生局 林业局 环保局 交通局 教体局 食品药品监督管理局 人力资源社会保障局 水利局 公安局 气象局 民政局 电力局 国土资源局 司法局 国税局 农业局 ①如果有了法律而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。 ②政府必须带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 （1）有助于捍卫法律的权威和尊严 法律角度 3.严格执法的意义 政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 （2）有助于实现社会公平正义 社会角度 ①各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。 ②只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 （3）有助于推进建设法治政府 政府角度 2 推进严格执法 1.全面履行政府职能（执法内容） 具体要求： ①行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当， ②坚决纠正不作为、乱作为， ③坚决克服懒政、怠政， ④坚决惩处失职、渎职。 （即依法行政，强调做什么、不做什么，强调执法内容） 二 推进严格执法 有力度 推进严格执法的措施 法定职责必须为：责任清单 法无授权不可为：权力清单 懒政怠政：与“勤政”相对，是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。比如：工作中拖着不办、消极懈怠…… 失职：是国家公务员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。 渎职：是国家公务员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。 拓展延伸 1.“权力清单”:通俗地说，就好比一份政府对外发布的权力“菜单”。强调“法无授权不可为”，纠正不作为、乱作为。 2.“责任清单”:明确政府的各项责任。强调“法定职责必须为”，克服懒政、怠政，惩处失职、渎职。 3.“负面清单”:列出经济领域禁区，除此之外都许可，强调“法无禁止即可为”，充分发挥市场作用。 “三个清单” 拓展延伸 2.坚持规范执法（执法程序） 重要性：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 （侧重执法程序） 有尺度 行政执法程序：是针对行政执法行为而言的，是为规范行政执法行为，避免相对人的权利因行政主体的随意判断受到侵害而制定的，是行政执法行为在时间和空间上表现形式。所谓空间形式是指行政执法行为的表现 ... ...