(
课件网) 历史人教版 选修2 1787 年，联邦各州代表在费城集会，准备修改漏润百出的《邦联条例》，以挽救危机中的新国家。不料经过4个月的闭门讨论，代表们却起草制定出一部崭新的美利坚合众国宪法。截至1788年6月，这部宪法经9个州批准而正式生效。它是近代世界第一部成文宪法，历经二百多年，至令仍是美国的根本大法。 《美利坚合众国宪法》的制定 独立战争时期，大陆会议一直起着领导殖民地人民进行抗英斗争的作用。但它只是一个临时性领导机构，不是一个正式的全国性政府。抗英斗争迫切需要13个殖民地进一步联合起来，成立一个全国性政府。为此，1777年大陆会议通过了《邦联条例》”。 《邦联条例》是一部实质上具有宪法性质的法律文件，它把13个独立州组成的联盟正式定名为“美利坚合众国”，但它允许各州保留很大的独立性和一些重要的主权性权力，如征税、征兵和发行纸币等权力。邦联国会是唯一的中央政府机关，但不得干涉各州的内部事务。 邦联政府取得了一定成就，但它的弱点也在实践中逐渐显露出来。用华盛顿的话来说，它最明显的弱点，就是各州的结合仅由一根“沙土做成的绳索”所联系。《邦联条例》没有建立一个有效的全国性政府，邦联只是13个州组成的松散联盟。当时有的州已经开始单独与外国进行谈判，并建立自己的陆军和海军。各州发行的纸币在流通中异常混乱，并且很快就贬值。 [历史纵横] 要么联合，要么死亡。 这是富兰克林画的一幅卡通画，流传很广，并在不同时期被人们赋予了不同的含意。在邦联时期，它意味着:如果不联合起来组咸联邦，就面临死亡。 战争结束后的种种经济困难，使贫富分化明显、社会矛盾激化。1786年，马萨诸塞州发生了“谢司起义”。起义虽然最后被州政府镇压，但它向新生的国家发出了警信。联邦派决心建立一个强大的全国性政府，以保护美国独立战争的成果。 [历史纵横] 谢司曾参加过独立战争，任陆军上尉。战争结束后，他退伍回乡务农。同其他很多参加过独立战争的退伍军人一样，他面临着因无钱还债而被迫入狱的境地。于是他揭竿而起，率领一群愤怒的农民，手拿棍棒和草叉包围马萨诸塞州政府，阻止法庭开庭受理任何债务案件。起义最后被州政府镇压。 1787年，为应对邦联面临的困难，12个州选派的55名代表在费城召开会议，准备对《邦联条例》进行修正和补充。但是经过三个半月激烈的辩论和妥协，代表们决定把《邦联条例》放在一边，转而制定一部全新的宪法，重新设计美国的政治体制。因此，这个会议后来被称为制宪会议。 来自12个州参加制宪会议的代表，多为种植园主、商人、银行家、律师等。罗得岛没有派代表参加制宪会议。55 人中最终有39人在宪法上签字，其他人因不接受宪法而拒绝签字。签字的人中，大部分出身名门世家，生活富足、受过良好教育、经历丰富，在殖民地和独立革命时期曾担当重要的领袖角色。在“精英"如云的制宪会议上，核心人物是弗吉尼亚州代表麦迪逊。 [历史纵横] 詹姆斯，麦迪逊是美国第四任总统(1809- 1817年)，开国元勋之一。因他在制定美国宪法中的独特贡献，被誉为“美国宪法之父”，他出生于弗吉尼亚州一个农场主家庭，毕业于新泽西学院。1776年被选入弗吉尼亚代表会议，起草了保护宗教自由的法案。1787年，年仅36岁的麦迪逊成为制宪会议的核心领导人。 在制宪会议上，他不仅负责起草了许多重要的决议和文件，而且在会议之前和期间阅读了大量欧洲启蒙学者的哲学和科学书籍。每当讨论陷入僵局时，他总能引经据典，以丰富的学识和精辟的见解说服各方。他自始至终出席了整个会议，并以第三人称方式对会议的辩论和表决作了详细记录。他的记录后来成为研究制宪会议的权威文献。 1787年9月，会议通过了《联邦 ... ...
