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课件网) 第17 课 中国古代的户籍制度与社会治理 【课程标准】 了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织；知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。 【学习目标】 时空观念：了解历代户籍制度的演变，认识中国古代的户籍制度与社会治理所处的特定时空环境。 唯物史观：以唯物史观为指导，结合土地制度、赋役制度分析中国古代户籍制度、基层管理组织与赋役征发、社会治理的关系，加强对中央、地方协调运转的认识。 家国情怀：知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施，结合中国古代治国理念、经济变迁，深刻认识社会救济对国家治理的积极意义，涵养家国情怀。 学习重点 学习重点、难点 学习重点 壹 驭民之术———从编户齐民到永停编审 第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 问题1：古代通过户籍制度想获得什么信息呢 为什么历代高度重视户籍的编制与管理？ 明朝南京玄武湖湖心，有5个小岛。洪武初年，在湖心旧轴岛上修建了9间库房，用来安放存放户籍的“黄册”……由户部派官员专门管理，一般人不得轻易进入。对封建国家而言，赋役是国家财政的根本，而户籍是赋役征发的依据，因此历朝历代都非常重视户籍的编制和管理。 家庭构成及变动、土地财产、应缴赋税 根本目的: 掌握人口变动情况，以便征发赋役 明朝嘉兴成化八年黄册 任务一：认识古代中国的户籍制度及其演变 问题1：古代通过户籍制度想获得什么信息呢 为什么历代高度重视户籍的编制与管理？ 任务一：认识古代中国的户籍制度及其演变 问题1：中国古代的户籍制度如何演变？ 朝代 主要史实 战国 秦朝 西汉 东汉 魏晋南北朝 隋朝 唐朝 宋朝 元朝 明朝 清朝 编排民户，“户籍相伍” 分类登记制度 专人主管，编户齐民 豪强争民，户籍散乱 黄籍、白籍、“土断” “大索貌阅” 管理严格，三年一造 主客分籍，主户增加 按职定籍，世代相袭（诸色户计） 继承元朝，“黄册、鱼鳞图册” 相对松弛，永停编审 自主学习：根据预习结果，概括历代户籍制度演变的主要史实。 （1）东晋：黄籍、白籍和土断 【历史纵横】西晋短暂统一中国，以黄纸登记户主姓名、年龄、家庭情况，装订成册，称为“黄籍”。东晋政府对南方土著居民仍然以黄籍进行登记，对从北方南渡而来侨居的州、郡、县人口以“白籍”进行登记，不向白籍人口征发赋役。东晋后期和南朝，政府为增加赋役，不时将侨居户口编入所居郡县户籍，称作“土断”，使白籍人口土著化，承担赋役。 原因：（1）社会动乱和人口流动打破了原有的户籍管理制度，封建政府无法掌握人口、田亩等信息。 （2）封建土地私有制的发展，导致部分人口失去土地成为地主阶级的依附阶层。 （3）为保障赋役征发，封建政府不得不适应变化了的社会现实，重新制定新型户籍分类标准。 任务二：探究东晋和宋朝户籍制度变化的原因是什么 （2）宋朝：主户与客户 材料：主户为宋代户口的基础，占全国总户数的65%左右，是宋代赋税的主要承担者。 ———张斌《宋代的户口管理探究》 材料：乡墅有不占田之民，借人之牛，受人之土，庸而耕者，谓之客户。 ———（宋）石介《徂徕石先生全集》 主户：拥有土地、缴纳赋税的税户 客户：没有土地的佃户 户籍制度征税派役的功能开始分化 思考：提取宋代户籍变化的信息，并说明理由（原因）。 信息：①户籍按“常产”有无划分为主户和客户，主户、客户、总数增加；②主户占比增加 理由（原因）：①北宋延续了两税法以资产为主的征税标准；②宋初实行“不立田制，不抑兼并”的政策；③封建经济进一步发展，人口不断增长；④北宋商品经济的发展，租佃关系日益普遍化。 任务三：结合材料探究户籍制度的演变特 ... ...
