(
课件网) 导入新课：近现代中华民族曲折的政治制度发展道路 苦难前行的中国路，拨云见日的中国情； 不断奋斗的中国人，不懈追求的中国梦。 想一想：他们中究竟谁才是中国民主政治的真正践行者？ ——— 一曲奋进的中国凯歌 讲授新课 第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课程标准：了解共和制在中国确立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。 教学重点：中国特色社会主义政治制度的建立和完善 教学重点：理解近代以来中国政治道路发展的独特性 【刚要链接】（上）第18、19、21、23、25课 ， 讲课目录 一：民国时期的政治制度 二：中共在根据地和解放区的制度探索 三：中华人民共和国的政治制度 一. 民国时期的政治制度 （一）南京临时政府时期（1912年1月—3月）———民主共和制 问题1：速读P14，简述中国近代的“共和制”是怎么建立的？ 1. 建立：1912年元旦，孙中山，南京，五色旗，采用中华民国纪年 问题2：孙中山为何要让位给袁世凯，且颁布《临时约法》？影响如何？ 直接目的：防止袁世凯专制独裁； 根本目的：维护民主共和制度 “《临时约法》的颁布成为近代民主进程的一座丰碑，尽管后来袁世凯践踏了这个约法，但它规定了中华民族之主权属于国民全体，不再是普天之下，莫非王土，不再是任何人所得而私。这便是它的意义和价值所在。” ———陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》 第二条：中华民国之主权属于国民全体。 第四条：中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。 第六条：人民得享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由各项之自由权。 第四十五条：实行责任内阁制，内阁总理由议会多数党产生，可以驳回总统的意见，总统颁布命令须由总理副署才能生效。 主权在民 三权分立 自由平等 责任内阁制 制衡 变化：由总统制到责任内阁制 进步性：是中国历史上第一部资产阶级共和国宪法；具有反对君主专制 制度的进步意义；客观上推动了中国法制化民主化进程。 问题3：缘何《临时约法》未能真正阻止袁世凯的专制独裁？ 在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。…从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。 ———杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》 局限性：(1)存在“因人设法”的局限；(2)总统府和国务院职权不明，无法真正限制袁世凯权力；(3)双行政中枢导致政争不断、政局动荡。（4）未规定人民的权利及实现权利的保障。 （二）北洋政府时期（1912年—1928年）———政党政治 北洋政府：是指中华民国前期以袁世凯为首的晚清北洋军阀在政治格局中 占主导地位的中央政府（1912年-1928年）。 政党政治：指一个国家通过政党行使国家政权的形式。政党争取成为执政 党，贯彻实现党的政纲和政策。 黄兴在对宋教仁的挽联中写道：“前年杀吴禄贞，去年杀张振武，今年又杀宋教仁；你说是应桂馨，他说是赵秉钧，我说却是袁世凯。” （袁世凯亲信梁士诒）收买各方，组织各种请愿团，如乞丐代表请愿团、人力车夫代表请愿团……和筹安会的各省请愿团一起，同时向参政院投递请愿书，掀起了请愿实行君主制的风潮。 ———李侃等《中国近代史》 1.背 景：辛亥革命后专制政权土崩瓦解，各类政党社团成立，各派政 治力量迅速分化和重组。为谋求议会席位展开激烈竞争，开 始政党政治的尝试。 2.政党政治历程： 1912年8月国民党成立后，宋教仁 ... ...
