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课件网) 第21课 南京国民政府的统治和中国共产党开辟革命新道路 【课程标准】 1、了解南京国民政府的建立； 2、认识中国共产党开辟革命新道路的意义； 3、认识红军长征的意义。 《中外历史纲要》上 第七单元 中国共产党成立与新民主主义革命兴起 （一）政治上： 1、实行国民党专制政治 （1）清党和反共 （3）建立“中统”“军统”两大特务组织，实行恐怖的特务统治。 （2）国民党颁布“训政纲领”（一党专政，独裁统治） “军政、训政、宪政”三阶段理论是孙中山设计的政治路线图———最终目标实现人民主权。 军政就是军政府，由军队暂时管理国家，作为训政预备期，进行民主启蒙、机构建设之类的工作 训政指孙中山提出的建立"民国"程序的第二阶段。主张在训政阶段施行约法，由政府派出经过训练、考试合格的人员，到各县筹备地方自治，并对人民进行使用民权和承担义务的训练。凡一省之内全部的县已实行自治，就可结束训政，开始宪政阶段。 宪政就是宪法政治 , 是指依据宪法的民主设计而形成的社会政治治理状态 , 是 " 民治 " 和 " 宪治 " 的结合与统一 军政时期：1912—1927—1928年； 训政时期：1928年———1948年； 宪政时期：1948———1949年 一、南京国民政府的统治（1927-1937） 军统头子戴笠 中统头子徐恩曾 1928年 二次北伐 1927年秋“宁汉合流” 1928年5月 济南惨案 1928年12月 东北易帜 1928年6月皇姑屯事件 （一）政治上： 2、形式上统一全国 国民党专制统治的确立 国民党形式上统一全国 张作霖被炸死张学良上台 蒋介石未抵抗 下令绕道北上 国民政府北伐 讨伐张作霖 材料1：国民党自实行“清党”反共政策后就再也不是孙中山的一面革命旗帜了，而成为“这个或那个军阀的工具”。———来新夏《北洋军阀史》 材料2：国民党以国民革命的名义，以“救党护党”的名义，残杀工农民众，使全国变成白色恐怖的世界，青天白日已经是白色恐怖的象征！———《布尔什维克》第一卷第十五期（1928.1.30） 材料3：国民党新军阀的统治，依然是城市买办阶级和乡村豪绅阶级的统治。 ———毛泽东 思考：从两次北伐的对比分析南京国民政府的性质？ 战争 国民革命北伐 南京国民政府北伐 宗旨目标 组织基础 战争实质 结果 反帝反封建 打倒北洋旧军阀 不同利益集团的军阀 国共合作（革命统一战线） 争夺地盘和统治权力 实现全国形式上统一 南京国民政府代表大地主大资产阶级的利益，实行一党专政和军事独裁的专制统治。 人民大革命 合作破裂，革命失败 思考：为何说国民政府只是形式上统一了全国？ ①国民党新军阀各自为政； ②帝国主义势力尚未清除（租界、租借地等）； ③国共两党处在对峙中。 3、艰难外交 改订新约 积极：增加财政收入；基本收回关税自主权，一定程度上提高了中国的自主地位。 消极：并从根本上改变外交中的不平等地位，未能从根本上取消帝国主义在华特权。 （1）实行反对苏联，亲近帝国主义的外交政策 （2) 对日本的侵略：不抵抗妥协，寄希望于国联调停 (3)改订新约运动(1927年开始) 材料：在协定关税下，晚清中国税率维持在 5%的水平。清末民初，政府多次尝试提高关税，均未取得实质进展。1928年6 月，政府发起"改订新约"运动，关税自主是其主要内容之一。鉴于形势，美国率先与中国签订了新的《中美关税条约》。随后英、法也与中国达成新的关税条约。到 1936 年，中国平均进口税率迭到31.2%最高税率达 80%。此外，政府还降低出口税率，束激了民族工业的发展，抑制了外货作倾销。虽然海关总、秘税务司仍然由英人相任. 但一些口岸税务司开始由中国人负责，税教也开始由中国中央银行储存保管。 一摘编自孙健《中国经济通史》中卷 思考：南京国民政府发动的 ... ...
